П 3 ст 39 6 зк рф

Question

У меня договор аренды земельного участка заключен на основании п.14 ст.39.12 ЗК РФ. Как будет происходить заключение нового договора по окончанию срока аренды существующего договора? Есть кое-какие рассуждения: Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов регламентируются статьей 39.6 ЗК РФ.
 Пунктом 1 настоящей статьи определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
 Пункт 2 содержит перечень этих исключений случаев предоставления земельных участков без проведения торгов.
 И так имеем всего два способа заключения договора аренды: 
1)	на торгах, проводимых в форме аукциона
2)	без торгов, т.е. без проведения аукциона
 В первом случае может быть только три конечных результата проведения аукциона:
 а) несколько претендентов, определяется победитель, предложивший наибольшую цену, и с ним заключается договор аренды 
 б) один претендент, аукцион признается несостоявшимся, и с ним заключается договор аренды 
 в) ни одного претендента, аукцион признается несостоявшимся, и организовывается новый аукцион 
 
 Так как любой договор аренды ограничен временными рамками (сроком действия договора аренды), то порядок заключения нового договора аренды по окончании срока действия законодатель прописал в пункте 3 настоящей статьи:
 « Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1)	земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);
2)	 земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.»
 В этом пункте есть исключение: «за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса». В перечне случаев предоставления земельных участков без проведения торгов данный случай, предусмотренный пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12 не включен, а значит законодатель относит его (случай 13,14 и 20) к пункту 1 статьи 39.6 ЗК, т.е. договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен на торгах, проводимых в форме аукциона.
 Это подтверждается письмом Росреестра «Переуступка права по договору аренды, переданного с торгов» от 24.09.2020 г., а также судебной практикой-Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.07.2018 N Ф 06-34115/2018 по делу N А 57-17101/2017: ««Предприниматель «------» не относится к числу перечисленных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ лиц, которым земельный участок мог быть предоставлен в аренду без проведения торгов. Договор аренды земельного участка с ним мог быть заключен только на торгах и фактически заключен предпринимателем на аукционе. 
Признание аукциона несостоявшимся не может быть приравнено к его непроведению и подписание договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 ЗК РФ является результатом аукциона. Так, в соответствии с названной нормой договор аренды земельного участка заключается с лицом, единственная заявка которого на участие в аукционе и сам заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона.»

Если бы законодатель подразумевал заключение договора на несостоявшемся аукционе как заключение договора без торгов, то он бы не вписал эту норму: « (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса)» – ну не было торгов и не было, зачем тогда в пункте 3 статьи 39.6 делать какое-то исключение? По моему мнению ответ таков: когда предоставляется земельный участок в аренду без торгов, то, соответственно, не может быть других желающих (претендентов, отсутствие конкуренции) на этот земельный участок и заключение нового договора осуществляется также без торгов. Заключение договора аренды на торгах, признанных несостоявшимися согласно пунктам 13, 14 или 20 статьи 39.12, при наличии только одного участника, а значит при отсутствии других желающих (претендентов, отсутствие конкуренции) законодатель предусмотрел процедуру заключения нового договора аренды также без торгов. 

 Пункт 4 статьи 39.6 ЗК РФ определяет совокупность условий для заключения нового договора аренды без торгов. Подпункты 1-3 ясны и понятны. Интересен подпункт 4: « на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.» Но здесь следует отметить, что договор аренды, заключенный в соответствии с пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12, является договором заключенном на торгах, проводимых в форме аукциона, признанным не состоявшимся, и не попадает под определение «договор аренды которого был заключен без проведения торгов» подпункта 4 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ, и значит действие этого подпункта не распространяется на такой договор.

Следовательно, в соответствии с пунктом 3 статьи 39.6, заключение нового договора аренды происходит без торгов для того договора аренды, который был изначально заключен без проведения торгов, проводимых в форме аукциона, а также (как исключение) для того договора аренды, который был заключен в случае предусмотренного пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса, т.е. заключенного на торгах, проводимого в форме аукциона.

Абаева Марьяна Николаевна · Accepted Answer

Здравствуйте Андрей Попробуем по порядку разобраться с вашим делом : У вас участок предоставлен по п. 14. ст. 39.12 ЗК , что предусматривает что вы как единственный заявитель, подавший заявку, соответствуете всем требованиям указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона и уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки направил вам три экземпляра подписанного проекта договора проекта договора аренды земельного участка. При этом размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Смотрим ч. 3 ст. 39.6 ЗК 3. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства Обратите внимание " за исключением п.13,14 или 20 ст. 39.12 ЗК следовательно данное исключение относится к ч.1 ст. 39.6 ЗК Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона - верно Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: -в соответствии с ч. 4 ст. 39.6 ЗК действие данного пункта распространяется на ч. 4 ст. 39.6 ЗК так как в совокуности в п. 2 ч. 4 ст. 39.6 ЗК сказано - исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;-то что относится к п.14. ст.39.12 ЗК Смотрим ч.2 п.6 ст.39.6 ЗК Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: Если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом - попадает под договор аренды ранее вам предоставленный Следовательно можете заключить новый договор аренды без торгов так как вам изначально был предоставлен участок по п.14 ст.39.12 ЗК как единственному участнику заявка на участие в аукционе которого соответствовала указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона.

Попов Павел Евгеньевич · Answer

Здравствуйте.

Судя из вопроса вы не инвалид первой группы и не многодетная семья и т.п. поэтому только торги, 39.6 ЗК РФ.

И земля может вам быть предоставлена за плату в аренду.

Вот ещё статья, которая имеется:

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

ЗК РФ Статья 65. Платность использования земли

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 65 ЗК РФ

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2021 в п. 1 ст. 65 вносятся изменения (ФЗ от 05.04.2021 N 79-ФЗ). См. будущую редакцию.

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Утратил силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

5. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Надеюсь что мой ответ вам будет полезен!

Логак Борис Моисеевич · Answer

Андрей, здравствуйте! Если Вы все написали, то зачем Вам юрист? Если публичный участок предоставляется в аренду на торгах, продление договора по общему правилу невозможно, придется участвовать в новом аукционе. На основании п. 1 ст. 39.6 ЗК Р для заключения договоров аренды государственных или муниципальных земельных участков торги обязательны. При этом п. 15 ст. 39.8 указывает, что у арендатора нет преимущественного права на заключение договора на новый срок. Если договор аренды земельного участка, который должен предоставляться на торгах, заключен на новый срок без их проведения, он будет недействительным, как и соглашение о его продлении. Данная позиция отражена в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73. Чтобы снова стать арендатором этого же участка, в соответствии с действующим законодательством необходимо действоватьпо следующему алкоритму: 1) принять участие в процедуре новых торгов в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации 2) проверить, не появились ли основания получить участок в аренду без торгов. Их перечень установлен, в частности, пп. 1 - 31, 33 - 38 п. 2 ст. 39.6 Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов ЗК РФ, п. п. 20, 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 1327-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. п. 5.1, 8 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Основываясь на пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, например, можно получить участок в аренду без торгов, если вы стали собственником здания, сооружения, помещений в них, расположенных на земельном участке. Вы можете обратиться в установленном порядке с заявлением о предоставлении участка. https://rosreestr.gov.ru/site/press/news/v-kakikh-sluchayakh-mozhno-prodlit-dogovor-arendy-publichnogo-zemelnogo-uchastka-i-kak-eto-sdelat/ Удачи Вам!

Озереденко Светлана Николаевна · Answer

Здравствуйте!

На основании

ГК РФ Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок

1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Вы можете обратиться в установленном порядке с заявлением о предоставлении участка. Отказать вам могут только при наличии определенных оснований. Можно получить участок в аренду без торгов, если вы стали собственником здания, сооружения, помещений в них, расположенных на земельном участке (пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

Либо Вам необходимо принять участие в процедуре новых торгов в порядке, предусмотренном ЗК РФ.

Всего Вам наилучшего!

Дацкевич Константин Евгеньевич · Answer

У вас интересные мысли вслух, однако к чему вы подталкиваете юристов, что имеете право на заключение договора без проведения торгов да это так, об этом в том числе говорит Дело № 302-ЭС 18-22715 Определение Верховного суда и пункт 4 ст 39.6 ЗК РФ

однако вы имеете преимущественное право на перезаключение договора.

Шабанов Николай Юрьевич · Answer

Здравствуйте, Андрей, Вы таким образом хотели изложить свою точку зрения на данный вопрос, но это вопрос к законодателю тогда, в ЗК РФ указано: Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов
...
3. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); В данном случае имеется ввиду, что торги были объявлены, но они признаны не состоявшимися по причине того, что заявка была подана только от одного участника, поэтому считается, что участок был получен арендатором без проведения торгов, однако, по окончании срока аренды, новый договор аренды будет заключаться путем проведения торгов.

П 3 ст 39 6 зк рф

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.01.2026)

Юридические услуги в Тверь

Похожие вопросы

Закончился договор на аренду земелього участка. Как продлить в администрации. Могут ли забрать?

Срок аренды земли для ИЖС и проблемы с продлением - нужно ли оформлять незавершенный объект строительства?

Возможна ли пролонгация аренды муниципального земельного участка по п.6 ст. 19 ФЗ 01.04.2020 N 98-ФЗ при истечении срока договора?

Что делать если просрочен договор аренды на участок, а там недостроенный дом, администрация отказалась продлять аренду

ООО лишено аренды земельного участка для строительства жд пути - возможности продления договора и перспективы обращения в суд

Как сохранить бизнес на арендованной земле - советы по продлению договора аренды в рекреационной зоне

Как добиться отказа администрации в заключении нового договора аренды прежнему арендатору

У моих родителей, два земельных пая были у фермера в аренде, весной срок закончился

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59