Соседи сверху не спят до 4 ч утра, громкие разговоры, топот, телевизор до 2 ч ночи. Вызывать полицию или к участковому?

Вызывайте полицию по телефону.

Здравствуйте.

Обращайтесь в полицию. Ответственность устанавливается законами субъектов РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 К

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Для начала вызовите полицию, а затем обратиться к участковому.

Полицию просто вызывать. Ну нужно к участковому, ему потом отдадут заявление.