Возможности повесить банер на заборе коттеджного поселка без согласования с администрацией города

Вопрос №18761047 из г. Москва
опубликован 28.09.2021, 08:59

Question

Мы повесили банер на заборе своего коттеджного поселка. С учредителем поселка, он же хозяин, банер согласован. Можно ли это делать без согласования администрации города? Забор выходит не на федеральную трассу, а на прилегающую дорогу между двумя частными посёлками (Московская область)

Садыков Ильдар Фанисович · Accepted Answer

Здравствуйте, Оксана! Без согласования с администрацией нельзя. Однако если под учредителем поселка Вы понимаете поселковую администрацию, то все формальности соблюдены. Размещение наружной рекламы требует согласования с администрацией согласно ст.19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе". Иначе предусмотрена административная ответственность по ст.14.3 КоАП РФ:

Статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе

1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Нарушение порядка прерывания рекламой теле-или радиопрограммы, теле-или радиопередачи либо совмещения рекламы с телепрограммой, превышение допустимого законодательством о рекламе объема рекламы в теле-или радиопрограммах, а равно распространение рекламы в теле-или радиопрограммах в дни траура, объявленные в Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Превышение допустимого законодательством о рекламе объема рекламы, распространяемой в периодических печатных изданиях, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

4. Прерывание рекламой при кино-и видеообслуживании демонстрации фильма, а также совмещение рекламы с демонстрацией фильма, религиозной телепередачи, телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут, трансляцией агитационных материалов, распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством о выборах и референдумах, способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр демонстрируемого фильма либо телепрограммы или телепередачи -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

5. Нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. Распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Панфилов Анатолий Федорович · Answer

Нет, делать это без согласования, в установленном порядке нельзя.

Корнеев Дмитрий Евгеньевич · Answer

Нужно согласовывать с Администрацией, ибо:
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О рекламе" (
С 01.09.2022 документ дополняется ст. 18.1 (ФЗ от 02.07.2021 N 347-ФЗ).
 
Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
5.8. Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

Шабанов Николай Юрьевич · Answer

Здравствуйте, Оксана, можно это делать без согласования с администрацией города лишь в одном случае, если под учредителем поселка понимается поселковая администрация как орган местного самоуправления, если же нет, то согласование с администрацией муниципалитета обязательно, на это указывает Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О рекламе"
Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
...
5.8. Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. А на какую дорогу выходит забор не имеет значения.

Разина Дарья Алексеевна · Answer

Оксана, добрый день.

В данном рассматриваемом случае необходимо получать разрешение у Администрации района, поскольку учредитель посёлка не обладает разрешительными полномочиями, по компетенции вопросов, которые относятся к ведению муниципалитета.

Правовое основание данного вопроса это статья 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О рекламе"

Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

С уважением

28.09.2021, 09:58

Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Спросить юриста

Попов Павел Евгеньевич · Answer

Оксана, утра доброго!
Важно что нарисовано на баннере.
Если указатель входа в котелж, то не реклама, согласования вашего достаточно.
Если товар и его фотографии, то реклама.
Если у вас реклама, то согласовывать нужно с администрацией муниципального образования.
Иначе штраф может вам быть.
Есть разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 28 ноября 2013 г. № АК/47658/13 “О квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных”
Цитата:
В связи с возросшим количеством поступающих в ФАС России запросов территориальных органов, юридических и физических лиц, а также органов местного самоуправления о квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных сообщаем.

1. Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Статья 3 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Надеюсь что мой ответ вам будет полезен!

Возможности повесить банер на заборе коттеджного поселка без согласования с администрацией города

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Федеральный закон о рекламе. 38-ФЗ (от 01.09.2025)

Похожие вопросы

Как решить проблему с рекламой на заборе при наследовании дома?

Как правильно разместить дорогу и обочину при переносе забора?

Какова может быть высота забора между двумя частными домами при наличии окон выходящих на забор?

Незаконное строительство соседа - как заставить его убрать забор и гараж?

Узкая дорога и деревья вдоль забора - как решать проблему соседских насаждений?

Нарушение прав частника - газовые службы раскрасили забор без согласования

Вопрос - Размещение рекламного баннера на наружной части забора, смотрящей на дорогу - разрешено ли и каковы последствия

Проблема шума и безопасности - какими нормативами руководствоваться при строительстве автомобильных трасс недалеко от жилых зон?

Вопросы о выборе забора для участков ИЖС в Московской области

Пешеходная безымянная тропка в поселке и вопрос о классификации - тротуар или пешеходная дорожка

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59