Почему мне не засчитывают учебу на рабфаке, хотя это предусмотрено законом

Добрый день, Мила!

Да, действительно, при наличии стажа, наработанного в СССР, он должен быть учтен весь без исключений. Но вопрос в том, включалось ли в СССР подобное обучение в трудовой стаж.

Согласно пп. и) п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, в общий трудовой стаж засчитывается "обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре". НО! Далее в том же п. 109 сказано, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (коротко - служба в правоохранительных органах).

Соответственно вывод - ПФР вам засчитает в стаж период учебы на рабфаке, если вы подтвердите документально, что перед этой учебой вы работали или служили.

Мила, обучение в ВУЗе в советское время по 1991 год засчитывается в стаж ограниченно – засчитывается если обучению предшествовала работа, служба в армии, МВД и т.д.

Для того чтобы зачли стаж за учебу нужно, самое важное условие, запись в трудовой книжке о предшествующей трудовой деятельности, а далее запись учебы в учебном заведении. Из учебного заведения вы должны взять справку о годах учебы. На имя начальника ПФР написать заявление в 2 экземплярах с просьбой включить годы учебы в общий трудовой стаж на основании п. 8 ст. 13 ФЗ 400 от 28.12.2013 г. К заявлению приложить копию Диплома и справку. На втором (вашем) экземпляре получить подпись о принятии вашего заявления.

Эта ссылка необходима т.к. по советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет.

« 8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.»

Вам будут говорить, что это в стаж не берется, на размер пенсии не влияет, что у Вас и так достаточно стажа, а Вы будете говорить, что обратитесь в прокуратуру, а далее в суд. Добровольно ПФР не учтет учебу в стаж, у них другие задачи.

Среди перечисленных в законе видов деятельности в настоящее время отсутствует упоминание учебы. Именно по этой причине, полагаю, сотрудники Пенсионного фонда Российской Федерации отказывают Вам и многим другим, кто обращается с подобным вопросом. Однако, не всё так однозначно.

Статья 13 ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что в страховой стаж могут, по выбору лица, включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления этого закона в силу, если в момент их выполнения они засчитывались в трудовой стаж действовавшим тогда законодательством.

Время Вашей учебы выпадает на 70-80 гг. прошлого века. В этот период действовали Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590. Согласно этому Положению в стаж, в том числе, засчитывается «обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре».

Это правило применяется при наличии волеизъявления лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Таким образом, для того, чтобы при исчислении стажа был учтен период обучения на рабфаке и в институте, Вам необходимо обратиться в отделение ПФРФ с заявлением об этом.