Где жаловаться на некорректные действия коллекторов, действующих за границей своих полномочий?

Протокол с привлечением к административной ответственности именно на коллекторов может составить только специальный отдел УФССП; а нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, прежде всего, предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) кредитор за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности может быть подвергнут судом штрафу. При этом штраф налагаемый на граждан может составить от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей, а на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей. Должностное лицо может быть и дисквалифицировано.

Для коллекторов, т.е. для юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ установлена еще более жесткая ответственность. Должностное лицо такой организации может быть подвергнуто арбитражным судом штрафу в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года, а само юридическое лицо штрафу от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток.

Еще более жесткая ответственность предусмотрена ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Законом 230-ФЗ могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом. В этом случае граждане незаконно осуществляющие такую деятельность могут быть подвергнуты судом штрафу в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей, должностные лица — от ста тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, а на юридические лица - от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.

В соответствии со ст. 28.3, 28.7 КоАП РФ возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ и проводить административное расследование уполномочены должностные лица Федеральной службы судебных приставов.

В незаконных действиях коллекторов могут содержаться признаки других административных правонарушений, например, мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ), оскорбления (ст. 5.61 КоАП РФ), нарушения законодательства о персональных данных (ст.13.11 КоАП РФ) и других. Дела об указанных административных правонарушениях возбуждаются органами внутренних дел, прокуратуры и Роскомнадзора соответственно.

За нарушение законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности у кредитора или коллектора может наступить и гражданско-правовая ответственность. Гражданско-правовую ответственность предусматривает ст. 11 Закона № 230-ФЗ в соответствии с которой кредитор и лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненные их неправомерными действиями должнику и иным лицам.

Указанной статьей предусматриваются две формы ответственности: 1) возмещение убытков, и 2) компенсацию морального вреда.

Ответственность в форме возмещения убытков кредитора и лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, основано на положениях ст. 15 ГК РФ, которой установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Соответственно возмещение убытков возможно, если убытки причинены неправомерными действиями кредитора и лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Важно отметить, что лицами, обладающими правом на получение убытков названы как должник, так и иные лица. Другими словами, ст. 11 Закона № 230-ФЗ допускает возникновение обязательственных отношений, порождающих обязанность возместить убытки, не только между кредитором и лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и должником, но и между кредитором и лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и иными лицами.

Кроме того, ст. 11 устанавливает обязанность кредитора и лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, компенсировать моральный вред, причиненный их неправомерными действиями должнику и иным лицам. Это вторая форма гражданско-правовой ответственности.

Необходимо отметить, что ст. 151 ГК РФ устанавливает возможность компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий) только гражданину и только, если нарушаются его личные неимущественные права или если осуществляется посягательство на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Во всех остальных случаях, когда речь идет о нарушениях или посягательствах на имущественные права гражданина, это должно быть прямо предусмотрено законом. Таким образом, ст. 11 предусматривает специальный случай компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями в отношении имущественных прав гражданина – должника или иных лиц в связи с осуществлением деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.

В случае причинения имущественного вреда или морального вреда, лицо чье право нарушено может получить компенсацию. Для этого необходимо будет обратиться с гражданским иском в суд. В суде в качестве доказательства надо будет предоставить постановление о привлечении к административной или уголовной ответственности, или об отказе в возбуждении дела (в случае, если при этом будут установлены соответствующие обстоятельства).

Незаконные действия кредиторов или коллекторов могут содержать и признаки уголовного преступления.

Так, если коллекторы (или иные лица) требуют деньги у лица, которое не имеет перед ними обязательств (например, от родственников, знакомых, соседей должника), то действия правонарушителей могут быть квалифицированы по ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) - как вымогательство.

Требования кредитора или коллектора взять новый кредит, продать или передать свое имущество, т.е. совершить сделку, если эти требования сопряжены с угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких могут быть квалифицированы по ст. 179 УК РФ как «Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения».

Применение физической силы или угроза ее применением, угроза убийством или причинением вреда здоровью также запрещены УК РФ. Так, ст. 119 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Что касается применения к должнику физической силы, не повлекшего последствий для здоровья, то данные деяния охватываются ст. 116 «Побои» УК РФ. В случае если физическое насилие привело к последствиям в виде утраты здоровья, то за это предусматривается уголовная ответственность по ст. 112–114 УК РФ соответственно в зависимости от тяжести причиненного вреда здоровью (легкий, средний и тяжкий).

За умышленное уничтожение имущества предусмотрена уголовная ответственность по ст. 167 «Умышленные уничтожение или повреждение имущества» УК РФ.

Статьей 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Так, например, действия кредитора или коллектора по распространению информации о долге без согласия должника подпадают под указанные правовые запреты. Таким действием может быть, например, распространение информации о долге в социальных сетях среди родных, друзей и знакомых должника.

В случае если кредитором или коллектором распространяются заведомо ложные сведения о должнике, порочащие его честь и достоинство лица или подрывающие его репутацию, то такие действия могут быть квалифицированы по ст. 128.1 УК РФ, как «Клевета».

Является преступлением и незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, что предусмотрено ст. 139 УК РФ «Нарушение неприкосновенности жилища».

В какие государственные органы можно обратиться за защитой своих прав в случае незаконных действий кредитора или коллектора?

По вопросам нарушений со стороны кредиторов и коллекторов Вы можете обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов по Москвепо адресу: (г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 5, 125047), интернет-приемная: http://fssp.gov.ru/form

Телефон «Горячей линии» Отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Москве 8 (499) 558 15 84

Также, Вы имеете право обратиться:

В случае, если коллекторы применяют физическое насилие, угрозы убийством или причинением вреда здоровью, пытаются изъять, либо портят имущество – в полицию.

Телефон «горячей линии» МВД по Москве:

8-800-222-74-47, 8 (495)667-74-47

При нарушениях со стороны Банков и микрофинансовых организаций Вы имеете право, помимо обращения в ФССП, обратится вЦентральный Банк Российской Федерации.

Адрес: (г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, 107016)

Телефоны: 8-800-300-30-00 (бесплатно по РФ), 8 (499)300-30-00

интернет-приемная: https://.cbr.ru/reception

Если кредиторами допущено разглашение Ваших п