Отсутствие квитанции на оплату общежития может привести к отчислению студента

Прочитайте условия договора, но вряд ли в нем может быть указано отчисление как наказание за неуплату проживания в общежитии. Обучение и проживание в общежитие никак не связаны между собой.

Елена, не имеют права. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ. Удачи.

Лишить места в общаге могут, но отчислять не имеют права. Но Вам также могут начислить пени, иные меры к Вам применить не могут.

Проживание студента в общежитии с правовой точки зрения – это гражданско-правовые (а именно жилищные) отношения студента и организации, являющейся собственником жилого помещения, отнесенного к категории общежития.

Регламентируются такие отношения Гражданским кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ. Все остальные нормативно-правовые акты (которые тоже могут регулировать данную сферу) не могут противоречить указанным федеральным законам и Конституции РФ.

Жилищный кодекс. Статья 5. Жилищное законодательство

8. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Федеральный закон «Об образовании» также содержит отсылку к жилищному законодательству:

Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях

2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Из этой нормы следует, что проживание студента в общежитии осуществляется только в порядке заключения договора найма, который, в свою очередь, заключается по нормам жилищного законодательства. Локальные нормативные акты (университета, в частности), о которых говорится в первой части приведенной нормы, устанавливают лишь порядок предоставления жилых помещений студентам. То есть, например, в таких актах указывается количество «вакантных» жилых помещений, условия, при которых студент имеет право на общежитие и другие организационные моменты.

Ответственность за неисполнение договора найма находится в рамках жилищного законодательства. А значит, в первую очередь, то следует обратиться к ЖК РФ.

Жилищный кодекс. Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

* ставка рефинансирования ЦБ на настоящий момент составляет 8,25 %

Это общее правило, то есть при отсутствии особенностей, со студента могут только взимать пени (или проценты).

Гражданский кодекс. Статья 688. Последствия расторжения договора найма жилого помещения

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Недопуск на территорию общежития до момента оплаты

Данная мера недопустима, так как является препятствием к законному осуществлению права пользования жилым помещением, предоставленным по договору найма жилого помещения (в судебной практике широко распространены иски о нечинении препятствий к пользованию жилым помещением). Как было выяснено выше, наниматель не утрачивает никаких прав по договору до момента его расторжения.

Жилищный кодекс. Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

1. Жилище неприкосновенно.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

А под порядком как раз и имеются в виду обстоятельства, влекущие расторжение договора и выселение из общежития.

Отчисление – это одно из оснований прекращения образовательных отношений. В первую очередь регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ

(ред. от 31.12.2014) "Об образовании в Российской Федерации".

Отчисление может произойти по трем группам причин:

1) По инициативе (по желанию) самого обучающегося (его законных представителей).

2) По причинам, не зависящим от воли сторон (например, если образовательная организация ликвидируется);

3) По инициативе образовательной организации.

В данном случае студента отчисляют вне зависимости от его желания, а значит, на это должны быть веские причины, позволяющие университету (или другому учебному заведению) прекратить оказывать свои услуги в отношении конкретного студента.

Такими причинами, согласно закону, являются:

А) невыполнение обязанностей по выполнению учебного плана (несдача экзаменов, зачетов, неявка на занятия и т.п.)

Б) нарушение порядка приема, когда студент был зачислен незаконно (предоставление поддельных документов, подтасовка результатов вступительных испытаний и т.п.)

Данная норма в законе является императивной, то есть не предполагающей расширения перечня причин отчисления. Локальные акты образовательной организации могут предписывать лишь порядок осуществления отчисления, но не добавлять какие-либо еще основания к нему.

Кроме того, следует учитывать, что отчисление по инициативе ВУЗа – это вид дисциплинарного взыскания, то есть мера ответственности за неисполнение обязанностей, связанным с образовательными отношениями. Проживание в общежитии – это не образовательные отношения, а жилищные. Поэтому и ответственность за нарушение обязанностей, связанных с проживанием в общежитии, не может выходить за рамки жилищных отношений, которые регулируются жилищным законодательством (в первую очередь ЖК и ГК РФ).

Отсюда вывод: нарушение правил проживания в общежитии, а в частности просрочка оплаты общежития, не может служить основанием к отчислению студента.

Ссылки по данному пункту (ФЗ «Об образовании»):

Статья 61. Прекращение образовательных отношений

1. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Ст. 58. Промежуточная аттестация обучающихся

п. 11. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Штраф - это мера ответственности за неоплату общежития, как штраф, не предусмотрена законодательством. Однако может быть предусмотрена договором (редко)! Поэтому так важно серьезно относиться к заключению договора найма жилого помещения.

Если же они примут эти меры то, предлагаю Вам обратиться в Коллегию адвокатов Краснодарского края "Екатеринодар" и мы поможем Вам решить Вашу проблему.