Росгвардия отказала в утверждении паспорта здания, требуя его изготовления от ПФР и Центра занятости - правомерно ли такое решение?

Вопрос №19030221 из г. Салехард
опубликован 20.01.2022, 08:56

Есть 4-х этажное офисное здание с прилегающей территорией плюс несколько гаражей. В здании арендуют помещения социально-значимые организации - ПФР и Центр занятости населения, плюс коммерческие организации и организация собственника здания. В декабре 2021 собственник решил провести актуализацию паспорта (вышел срок), сделал акт обследования, паспорт здания и т.д. и т.п. В итоге Росгвардия отказала в утверждении паспорта, указав, что паспорт здания должны изготовить отдельно ПФР и Центр занятости. Считаю, что это бред. Есть у кого какие мысли по данному вопросу? Правомерен ли отказ Росгварии?

Читать ответы (4)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый день.

Согласно закона на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Таким образом, закон содержит понятие "Место массового пребывания людей". Я понимаю это так, что местом массовог о скопления является само офисное здание. Именно на него и готовился сам паспорт, судя по всему, который прошел согласование в Росгвардии. Но это если есть правообладатель самого офисного здания.

А теперь по надуманным основаниям не хотят утвердить актуалаизирвоанный паспорт. Актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его составления.

В таком случае нужно обжаловать отказ в судебном порядке.

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"

III. Паспорт безопасности места массового пребывания людей

14. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Направление паспорта безопасности на согласование осуществляется правообладателем места массового пребывания людей сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней после его составления.19. Актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:

а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

20. Актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его составления.

20.01.2022, 09:21
Задать вопрос юристу

4 юристa дали 4 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 23 годa
Первый ответ получен через 19 минут
Это лучший ответ

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (с изменениями и дополнениями) регламентирует требования к оформлению такого паспорта здания.

Форму паспорта безопасности мест массового пребывания людей-утверждена этим же Постановлением

В этот паспорт вносятся сведения:6. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах места массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте массового пребывания людей

Такой паспорт составляет правообладатель этого здания

Осталось только выяснить значение слова " правобладатель"

Правообладатель объекта недвижимости-это лицо, кторому объект принадлежит либо на праве собственности, либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Если ПФР и Центр занятости населения-являются арендаторами помещений, это эти организации не являются правообладателями занимаемых помещений.

Отказ Росгвардии согласовать такой паспорт является незаконным Отказ придется оспаривать в суде стст 4,218 и 219 ГК РФ.

20.01.2022, 09:15

Нет претензии Росгвардии незаконны, так как инициатор изготовления может обратиться к собственнику помещений и они должны дать разрешение и согласование на это, а причем здесь Росгвардия вообще не понимаю. Его изготавливает БТИ и их в списке согласующих вообще нет. Арендаторы вообще в списке отсутствуют.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. В силу с 10.01.2022)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2022 ст. 70 дополняется ч. 30 - 33 (ФЗ от 30.12.2021 N 478-ФЗ).

Статья 71. Особенности подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства.

20.01.2022, 09:22
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Сергей.

Росгвардия утверждает паспорт безопасности мест массового пребывания людей. Если вы имеете в виду его, то обязанность по осуществлению мероприятий по антитеррористической защищенности возложена на законного правообладателя (собственник, арендатор) (Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272). Я полагаю, что место массового пребывания в данном случае привязано к учреждению, финансовое обеспечение на оборудование помещений средствами безопасности выделяется учреждению, соответственно паспорт изготавливается на учреждение (арендатора).

20.01.2022, 09:32
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 95 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 740 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 735 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 133 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 324 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 387 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 27 941 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 479 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
4.5 5 180 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 790 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 413 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 415 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.6 44 312 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 263 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 328 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.7 1 571 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 43 198 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 150 945 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 405 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 966 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 576 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.6 10 538 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 075 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
4.9 31 112 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских