Возможен ли отказ в назначении пособия при отсутствии отца в трудовой деятельности и наличии фирмы у мужа с налоговыми каникулами?

Добрый день.

Применение статуса "матери-одиночки", в рассматриваемой ситуации, в целях назначения пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, возможно только в отношении выплат на первого ребенка.

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Порядок).

При этом при принятии решения о выплате пособия оцениваются критерии нуждаемости каждой конкретной семьи, проверяются сведения о представленных доходах и имущественной обеспеченности заявителя и членов его семьи.

В соответствии с п. 19 Порядка в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).

С 01.04.2021 в Порядок внесены изменения, в том числе введено понятие Правило нулевого дохода, которое подразумевает отсутствие доходов но по объективным причинам. В подп. Ж п. 16 Порядка поименованы исключительные случаи отсутствия у заявителя или трудоспособных членов его семьи дохода, приходящегося на период, необходимый к подтверждению. К числу таковых относится заявитель, являющийся единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей.

Пособие могут получать малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, - на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, которым планируется назначение пособия, должны быть гражданами России.

В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 руб.

С 1 января 2021 года введена трехступенчатая система начисления пособия - 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.

В 2021 году размер выплаты варьируется в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

- 50% (в среднем по стране - 5650 руб.) - базовый размер;

- 75% (в среднем по стране - 8475 руб.) - если при выплате пособия в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума;

- 100% (в среднем по стране - 11 300 руб.) - если при выплате пособия в размере 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семье необходимо подать документы лишь раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать двумя способами:

1) онлайн - через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал "Госуслуги";

2) лично - через отделение соцзащиты или МФЦ.

В отдельных случаях может потребоваться документальное подтверждение сведений, указанных в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.

При обращении за выплатой она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения ребенком возраста 3 лет, то пособие начисляется с этого возраста, если позже - с даты обращения.

Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей. В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи - менее 24 кв. м;

- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи меньше 40 кв. м.

При наличии у граждан квартиры или дома будет учитываться следующее: если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;

- одной дачей;

- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная либо в ней есть гражданин с инвалидностью или если семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;

- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы), или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

- одним автомобилем, или двумя, если семья многодетная либо член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;

- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная либо член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

- сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (то есть в среднем это вклады около 250 тыс. руб.).

Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие, за исключением случаев, когда речь идет о семье с 4 и более детьми и это микроавтобус или иной автомобиль, в котором более 5 посадочных мест.

При расчете доходов действует "правило нулевого дохода" (что это такое, читайте далее). Средства, полученные семьей по социальному контракту, не учитываются.

Если у семьи имеется одна квартира, есть ли какие-то ограничения по площади?

Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют, только если квартир несколько.

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты.

В составе доходов не учитываются:

- выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка;

- ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года;

- единовременная материальная помощь и страховые выплаты;

- средства, предоставленные в рамках социального контракта;

- пособия и иные аналогичные выплаты, а также алименты на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ);

- компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. руб.).