Требование копий справок от нарколога и психиатра при получении удостоверения охранника - правомерны ли действия лицензионного отдела?

Здравствуйте! Основной документ это Приказ Министерства здравоохранения российской Федерации 1252 н от 26 ноября 2020. Считаю что всякие дополнительные требования национальных гвардейцев это попросту их выдумки. Можете по данному факту с жалобой в прокуратуру обратиться.

Добрый день!

В данном приказе нет требования о представлении работником справок от психиатра и нарколога с места регистрации, поэтому их требования незаконны и не обоснованны. Пусть дадут письменный отказ и можно смело жаловаться в Прокуратуру.

(Приказ Минздрава России от 26.11.2020 N 1252 н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, формы журнала регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2020 N 61859)

Здравствуйте Валерий

Данным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 ноября 2020 г. № 1252 н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, формы журнала регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника"

утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, согласно приложению N 1; с выдачей справки по

форме N 002-ЧО/у "Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника" согласно приложению N 2;

Внесение сведений по форме N 002-ЧО/у-10 "Журнал регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника" согласно приложению N 3.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28 июня 2019 г. N 228 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника" утвержден Административный регламент

Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

где указано:

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

9. Для предоставления государственной услуги представляются:

9.1. Для получения удостоверения - заявление о выдаче удостоверения (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и следующие документы:

1. две фотографии размером 4 x 6 см;

2. копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации

3. копия документа о квалификации 2, с момента выдачи которого прошло не более 5 лет

4. далее - "документ о квалификации".

4. медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника

Вывод:

Действия лицензионного отдела не основаны на законе . Рекомендую получить письменный отказ о выдачи удостоверения охранника с учетом представленного вами заключения врача и обжаловать в суд

Требования правомерны, если у вас нет регистрации по месту пребывания во Владивостоке. Если же такая регистрация есть-осмотры психитра и нарколога можно можно пройти по месту пребывания.

Пункты 7 и 8 Приказа 1252 н от 26.11.2020 предусматривают осмотр этими врачами как по месту жительства, так и по месту пребывания. Поэтому вы можете выбирать сами.

При этом представление справок не предусмотрено Административным регламентом, утв.Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28 июня 2019 г. N 228. Только медицинское заключение.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 ноября 2020 г. № 1252 н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, формы журнала регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника"

7. Осмотр врачом-психиатром при проведении медицинского освидетельствования осуществляется в медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по "психиатрии" и "психиатрическому освидетельствованию".

8. Осмотр врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования, а также химико-токсикологические исследования и лабораторные исследования крови и (или) мочи в целях диагностики употребления алкоголя осуществляются в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по "психиатрии-наркологии" и "лабораторной диагностике" либо "клинической лабораторной диагностике".

Здравствуйте, Валерий.

1. Действительно Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации 1252 н от 26 ноября 2020 г. предусматривает получение справок врачей психиатра и нарколога из медучреждений по месту жительства (пребывания).

7. Осмотр врачом-психиатром при проведении медицинского освидетельствования осуществляется в медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по "психиатрии" и "психиатрическому освидетельствованию".

8. Осмотр врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования, а также химико-токсикологические исследования и лабораторные исследования крови и (или) мочи в целях диагностики употребления алкоголя осуществляются в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по "психиатрии-наркологии" и "лабораторной диагностике" либо "клинической лабораторной диагностике".

2. Но сами врачи часто ориентируются еще на требования внутренних действующих документов ПНД, по которым если по месту пребывания вы проживаете менее 5 лет, то обязательна справка с места жительства. Исходят из п. 5 «Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695)

обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

3. Если у вас в наличии все необходимые документы, то получите решение лицензионного отдела об отказе, обращайтесь в суд. Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"

В случае принятия решений об отказе в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения лицензирующий орган вручает или направляет соискателю лицензии (лицензиату) по его выбору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. При этом, в случае если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта такой проверки.