Читал что могут расширить список людей, которые имеют право на соц.

В г.Астрахань предлагают заключить соц. контракт только следующими категориям лиц: По направлению осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на заключение социального контракта могут претендовать: - семьи с детьми в возрасте до семи лет; - семьи, имеющие трех и более детей; - семьи, в отношении одного из членов которых осуществляется социальное сопровождение; - инвалиды II или III группы - граждане, освободившийся из мест лишения свободы (в течение одного года со дня освобождения); - граждане в возрасте до 35 лет включительно, получившие высшее или среднее профессиональное образование (в течение одного года после окончания обучения), либо не приступившие к работе в соответствии с полученной специальностью в связи с прохождением военной службы по призыву либо в связи с рождением ребенка (в течение одного года после окончания военной службы по призыву либо не позднее четырех лет со дня рождения ребенка). На основании регионального закона. Ознакомился с 178 ФЗ, там говорится: лучателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Я попадаю под определение "Малоимущий гражданин", но при этом у меня нет детей до 7 лет, и под "Региональные категории" я не подхожу. Следовательно мне отказывают в заявлении на соц. контракт, аргументируя это региональным законом. Как быть в данной ситуации? Имеет ли право регион вносить поправки? Читал что могут расширить список людей, которые имеют право на соц. контракт, но не как не ограничивать его.