Почему моя сожительница адвокату платят меньше пенсии, чем положено?

Мой сожитель адвокат, в данный момент тяжело болен, статус его приостановлен почти как 4 года, дохода не имеет, освобожден от уплаты всех обязательных взносов, вторая группа инвалидности, в ближайшей перспективе первая. Пенсия по инвалидности ниже прожиточного минимума по региону. Сегодня звонила в отделение ПФР по месту жительства, заинтересовалась вопросом, почему по справке из госуслуг сумма пенсии одна, а по факту выплачивается меньше. Мне сказали, что он числится как ИП, что адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели, даже если они не работают, считаются работающими, и пенсия по инвалидности у них начисляется в соответствии со ст. 26.1 Федерального Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Я ничего не понимаю в пенсионном обеспечении, так как никогда с этим не сталкивалась. Сожителю о разнице сумм говорить не хочу, хочу разобраться в этом вопросе сама. Подскажите, пожалуйста, имеет ли тут место недоплата Пенсионным Фондом, правомерно ли это.