Поступок органов местного самоуправления в отношении составления протокола об административном правонарушении - правомерность без предварительных требований и разъяснений

Вопрос №19165742 из г. Магадан
опубликован 11.03.2022, 16:06
Я получил уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по факту совершения адм. правонарушения по ст. 6.4 Закона Магаданской обл. от 15.03.2005 г. №583-ОЗ "Об административных правонарушения Магаданской обл." мне вменяется, что на моём частном домовладении не установлены знаки адресации с номером дома. Вопрос правомерно ли органы местного самоуправления поступают составляя протокол без каких либо предварительных требований, разъяснений и т.п.?
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Вы вправе попытаться доказать, что в ваших действиях не было вины, то есть вы не знали о таком запрете и не могли знать. Правда, с последним моментом ("не могли знать") будет сложно, учитывая, что вам вменяют нарушение правил благоустройства - нормативного правового акта, который должны были опубликовать в установленном порядке.

Статья 2.2. Формы вины

1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

По действующим правилам любой нормативных акт можно применять лишь после официального опубликования. Докажете, что этого не было, от ответственности освободят. В противном случае, даже не стоит и пытаться.

без каких либо предварительных требований, разъяснений и т.п.?

Требование о прекращении правонарушения в данном случае не предусмотрено. Что касается разъяснения, то орган власти будет ссылаться на факт официального опубликования - в том смысле, что документ размещен в открытом доступе и вы могли с ним ознакомиться.

Если не сможете уйти от ответственности, просите применить к вам ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, так как нарушение не повлекло вредных последствий - ст.6.4 областного закона это позволяет сделать.

Статья 6.4. Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования

Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, если эти действия (бездействие) не влекут административную ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными статьями настоящего Закона, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Либо просите прекратить дело в связи с малозначительностью, для этого ссылайтесь на КоАП РФ

Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

11.03.2022, 16:26
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 23 годa
Первый ответ получен через 8 секунд

Правомерно. Вы сами должны знать, что на вашем доме должна быть табличка с адресом.

11.03.2022, 16:06

Статьей 6.4 Закона Магаданской области № 583-ОЗ от 15.03.2005 «Об административных правонарушениях в Магаданской области» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), установленных органами местного самоуправления, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 15 000 до 75 000 рублей.

11.03.2022, 16:10

Здравствуйте! Ст. 6.4 КоАП магаданской области. Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, если эти действия (бездействие) не влекут административную ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными статьями настоящего Закона, -

(в ред. Законов Магаданской области от 02.05.2007 N 842-ОЗ, от 28.04.2009 N 1118-ОЗ, от 02.12.2011 N 1446-ОЗ, от 26.12.2018 N 2329-ОЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Вам обязаны:

1. предоставить распоряжение на проведение проверки, основание проведения проверки, уведомление о проведении проверки

2. акт проверки, должен быть составлен при присутствии проверяемого

3. если будете на составлении протокола, укажите, что адресация дома присутствует

(советую сделать), и предоставить фотодоказательства

Все действия органа местного самоуправления можно оспорить в суде или написать жалобу в Прокуратуру.

11.03.2022, 16:23
Оценка автора вопроса:
Спасибо, Вы мне очень помогли!

Здравствуйте.

Органы местного самоуправления действуют правомерно.

Согласно пункту 5.4.2 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан" собственники жилых домов (домовладений) на территориях индивидуальной застройки обязаны

иметь на жилом доме знак адресации, соответствующий требованиям раздела 10 настоящих Правил, и поддерживать его в исправном состоянии.

Насколько я понял, вы данную обязанность не выполнили.

Предупреждать, просить, проводить профилактическую работу перед составлением протокола администрация города не обязана.

В соответствии со ст. 6.4 Закон об административных правонарушениях в Магаданской области за нарушение правил благоустройства для физических лиц предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.

Советую устранить нарушение, сфотографировать дом с номером и на заседании административной комиссии представить данные фотографии, сообщив, что признаете вину, раскаялись и добровольно устранили нарушение. После чего попросить назначить вам предупреждение, а не штраф.

11.03.2022, 16:39

Здравствуйте, Фёдор Владимирович! По вашей ситуации:

------------------------------

1.Наличие знака адресации на доме и поддержание его в исправном состоянии-это обязанность собственника.

2.Это прямо предусмотрено Правилам благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан",где в подпункте 12 пункта 5.4.2 прямо определено, что собственник обязан:

иметь на жилом доме знак адресации, соответствующий требованиям раздела 10 настоящих Правил, и поддерживать его в исправном состоянии;

3. Соответственно, отсутствие знака адресации является административным правонарушением, ответственность за которое как раз и предусмотрена статьёй 6.4 Закона Магаданской обл. от 15.03.2005 г. №583-ОЗ "Об административных правонарушения Магаданской области" -нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.

4. Соответственно-всё в рамках закона, нарушений со стороны администрации города-нет. Вам сейчас, в целях избежания штрафа, следует срочно установить адресную табличку и представить администрации доказательства установки (фото), тогда дело может обойтись не штрафом, а-предупреждением, так как за данное правонарушение предусмотрен не только штраф (от 2 до 5 тысяч рублей), а также-предусмотрено предупреждение.

11.03.2022, 16:39

Всё по закону - Вас уведомили о составлении протокола -

КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

Никаких предварительных ласк. Уведомлений и т.д. - не нужно. Правонарушение совершено без уведомлений...

По делу - при составлении протокола в нём можно выразить несогласие.

При рассмотрении дела - можно подать письменные объяснения с возражениями и письменные ходатайства.

В Вашем случае рекомендую указать на ст. 2.9 КоАП РФ - просить признать малозначительным...

КоАП РФ Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Санкция указанной Вами статьи-

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Просите по минимуму назначить... предупреждение!

11.03.2022, 17:29

Юристы ОнЛайн: 56 из 47 461 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 293 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Шилкунене Ю.В.
5 31 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 252 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Турчин Д.И.
5 8 710 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 836 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 404 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
5 1 268 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 363 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 8 020 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 102 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 433 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 75 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 353 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 804 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 593 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 328 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Тюмень
Шмидт А.А.
5 11 467 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 427 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.7 220 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Томск
Куницкий В.В.
5 1 887 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
4.9 453 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 927 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Волгоград
Присяч Ю.В.
4.8 1 737 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 23 521 отзыв
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских