Проблемы при подаче документов на инвалидность - отказ фельдшера и неясности в процедуре подачи документов в МСЭК

Хочу оформить инвалидность (достаточно серьёзные заболевания жкт и онко неуточненной этиологии, что касается жкт-данные заболевания не позволяют полноценно трудиться и жить. Участковый фельдшер сказала, что мои документы не будет подавать даже на врачебную комиссию в поликлинике. Аргументировала это тем, что заведующая, которая сидит во врачебной комиссии в поликлинике, сказала, что с моими диагнозами не дадут и что подавать они ничего не будут. Моя участковая фельдшер личео мне так и сказала: я не буду даже заморачиваться с этим. И кинула мою медкарту медсестре. Хотя мои заболевания есть в перечне болезней, с которыми дают группу инвалидности. Вопрос-как проходит вообще подача документов в МСЭК? Нужно ли подать эти документы участковым сначала на их внутреннюю поликлиническую комиссию для решения вопроса-подавать или нет документы человека на МСЭК? И должны ли они мне выдать справку об отказе в подаче моих документов на МСЭК? Правомерны ли их действия? И ещё вопрос-при постановке онкодиагноза, кто подаёт документы на МСЭК-участковый врач (фельдшер) поликлиники или онколог в онкодиспасере? Что если терапевт говорит: идите к онкодогу, это они вам на инвалидность документы должны оформлять, а онколог посылает к терапевты и тоже говорит, что это не онколог, а участковый врач подаёт документы Могу ли я подать жалобу в горздрав или минздрав на такое их поведение, отказ? Что в такой ситуации делать? Кто из них прав, а кто нет? Как поступить в такой ситуации, где искать правду?