Хрущевка на грани - кто должен оплатить восстановление карнизных элементов и как принудить УК выполнить свою работу?

Добрый день.

Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Если руководствоваться судебной практикой, утепление фасада здания и наружных стен относятся к капитальному ремонту (апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 04.04.2014 по делу N 33-1840/2014).

В то же время в соответствии с приложением N 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем РФ, в перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), входит и ряд работ по утеплению, а именно заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен; герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей; заделка отверстий, гнезд, борозд; восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов; смена отдельных венцов, элементов каркаса; укрепление, утепление, конопатка пазов; смена участков обшивки деревянных стен; утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв.ержденныхпостановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Логично считать критерием разграничения текущего и капитального ремонта является масштаб проводимых работ. Так, если утепляется весь фасад здания - это капитальный ремонт, проводящийся из средств фонда капитального ремонта, при этом проведение капитального ремонта может быть проведено по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 189 ЖК РФ) либо в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (ст. 168 ЖК РФ).

Обратитесь в ГЖИ за разъяснениями и прокуратуру с жалобой на бездействие УК.