Нормы отступа с/х полей от жилых домов - опасность для здоровья?

Вопрос №19497119 из г. Нижний Новгород
опубликован 29.06.2022, 20:36

У меня крайний дом в селе. В 80 метрах от моего дома располагается с/х поле. По нему ездит трактор с бочкой и разбрызгивает химикаты, которые скорее всего представляют какую-то опасность для здоровья людей. Какие нормы отступа с/х полей от жилых домов.

Читать ответы (3)
Лучший ответ
Рекомендуется

Говоря о разбрызгивании химикатов и пестицидов, следует учесть, что правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды установлены Федеральным законом № 109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

В статье 22 вышеуказанного Федерального закона говорится о применении пестицидов и агрохимикатов:

«Порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования».

Следовательно, для применения пестицидов и агрохимикатов должна учитываться безопасность данного действия. То есть, должно исключаться их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

В пункте 279 СанПиН 2.1.3684-21 говорится о том, что при наземном способе обработки пестицидами и агрохимикатами расстояние от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должно с учетом розы ветров составлять не менее 300 метров, а при авиационной обработке пестицидами и агрохимикатами в соответствии с п. 282 должны соблюдаться расстояния от населенных пунктов, источников питьевого водоснабжения населения, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, заказников, скотных дворов, птицеферм, рыбохозяйственных водоемов - не менее 2 километров; от мест постоянного размещения медоносных пасек - не менее 5 километров; от мест выполнения сельскохозяйственных работ, а также от участков под посевами сельскохозяйственных культур, употребляемых в пищу без тепловой обработки - не менее 2 километров.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.

Таким образом, расстояние распространения пестицидов и агрохимикатов не соответствовало нормам, установленным пунктом 279 СанПиН 2.1.3684-21. Чтобы узнать последствия данных действий (бездействий), обратимся к статье 8.3 КоАП РФ:

«Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

То есть, к лицам, нарушившим правила испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), применима статья 8.3 КоАП РФ, согласно которой в сторону этих лиц накладывается административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

21.12.2022, 13:24
Задать вопрос юристу

2 юристa дали 3 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 30 лет
Первый ответ получен через 1 день

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Обратитесь в Роспотребнадзор - пусть замеры проведут и к прокурору.

01.07.2022, 01:18
Оценка автора вопроса:
Большое спасибо!

Обратимся к судебной практике по схожим делам: 1) Постановление Тейковского районного суда Ивановской области № 5-216/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 5-216/2020

«Прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, в ходе которой установлено, что ООО «Ильинское-Агро» занимается сельскохозяйственной деятельностью на территории Ильинского района. В 2019 и текущем периоде 2020 года осуществляла работы по обработке земель сельскохозяйственного назначения пестицидами. В соответствии с п.п. 2.1.3, 2.1.6, 2.1.11, 2.1.14 должностной инструкции главного агронома, утвержденной генеральным директором ООО «Ильинское-Агро» на Прокофьеву И.А. возложены обязанности по организации мероприятий по рациональному использованию рабочей силы, техники, правильному применению органических и минеральных удобрений, пестицидов, регуляторов роста, по организации правильного хранения и внесения удобрений и химикатов, по составлению актов списания удобрений, по контролю за соблюдением законодательства по охране окружающей среды, правил и норм охраны труда. Указанные факты могут повлечь за собой негативное воздействие на окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создают угрозу жизни и здоровью населения. В связи с чем, полагает, что в действиях Прокофьевой И.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях Прокофьевой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Суд постановил признать ФИО 4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей».

Исходя из данного постановления можно сделать вывод, что к лицам, нарушившим правила испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), применима статья 8.3 КоАП РФ, согласно которой в сторону этих лиц накладывается административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. А в данном постановлении штраф составил две тысячи рублей.

2) Решение Астраханского областного суда № 12-380/2018 7-380/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 12-380/2018

«Постановлением Володарского районного суда Астраханской области от 5 октября 2018 года ООО «Русский стиль – Просет Дельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в размере 30 000 рублей.

Статья 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, ООО «Русский Стиль Просет-Дельта» осуществляло деятельность по выращиваю сельскохозяйственной продукции, используя пестициды и агрохимикаты, в нарушение требований Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», пунктов 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 5.1 СанПин 1.2.2584-10. Указанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются».

Следовательно, из данного постановления также можно сделать вывод, что за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, для начала Вам необходимо выяснить применялись ли пестициды и агрохимикаты. То есть, необходимо обратиться в Роспотребнадзор на предмет законно ли проводились с/х действия. Если обработка почвы всё-таки производилась пестицидами и агрохимикатами, то стоит провести проверку условий соблюдения правил СанПиН. То есть, были ли установлены соответствующие предупреждения. При несоблюдении условий стоит написать жалобу в прокуратуру Нижнего Новгорода, находящуюся по адресу: пл. Максима Горького, 150, с заявлением о привлечении лица (лиц) к административной ответственности.

21.12.2022, 13:34
Похожие темы:
Нормы отступа

Юристы ОнЛайн: 40 из 47 455 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.7 1 770 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 731 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 3 694 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 279 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 353 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 019 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 734 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 133 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 789 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 63 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 303 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 358 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 27 923 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 981 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 961 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
4.7 9 164 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
4.9 23 061 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
4.3 432 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
5 1 743 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Степанов В.И.
5 22 158 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.7 62 870 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
5 721 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Краснодар
Квон Д.В.
5 1 332 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских