На основании какого нормативного акта будет осуществляться бюджетное финансирование в новом финансовом году?

Ситуация, когда законодательный орган субъекта РФ отклонил проект закона о бюджете и пропустил сроки его принятия, не является однозначно неправомерной, если отклонение было обоснованным. Однако задержка вступления в силу закона о бюджете на три месяца после начала финансового года требует применения механизмов временного финансирования, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ (БК РФ).

Правомерность отклонения

Согласно ст. 192 БК РФ, проект бюджета должен быть внесен в законодательный орган не позднее определенного срока (например, 1 октября для субъектов РФ). Отклонение проекта возможно, если он не соответствует требованиям (ст. 193-194 БК РФ). Указание на несоответствие расходов реальным потребностям региона может быть основанием для отклонения. Однако пропуск сроков принятия бюджета (обычно до 31 декабря) является нарушением бюджетного законодательства, но БК РФ предусматривает режим временного управления.

Финансирование до принятия бюджета

В соответствии со ст. 190 БК РФ, если закон о бюджете не вступил в силу до начала финансового года, то до его вступления в силу финансирование расходов осуществляется ежемесячно в размере 1/12 фактически произведенных расходов за предыдущий финансовый год, но не более 1/12 от расходов, предусмотренных проектом бюджета на текущий год. Данный механизм действует до дня вступления закона в силу.

После вступления закона в силу

После принятия закона о бюджете (спустя три месяца) он применяется с начала финансового года, а уже произведенные расходы засчитываются в счет бюджетных ассигнований. При этом необходимо произвести корректировку лимитов бюджетных обязательств (ст. 190.1 БК РФ).

Вывод

Ситуация правомерна при условии, что использовались временные нормы ст. 190 БК РФ. Неправомерной была бы полная остановка финансирования. Финансирование в новом финансовом году до принятия закона осуществлялось на основании Бюджетного кодекса РФ (ст. 190), а после принятия — на основании областного закона о бюджете.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.