Имеет ли он право оформить участок на этом основании?

Если человек не проживал, не наследовал дом, не платил налоги но пользовался частью земельного участка и был внесен в 1999 г в шнуровую книгу и было ему выписано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей в 1999 г (белое), не завизированное председателем районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, а только землеустроителем. Имеет ли он право оформить участок на этом основании? На основании этого свидетельства была сделана запись в шнуровой книге. Свидетельство выдано на основании решения президиума сельского совета от 30 мая 1991 г. В нем сказано: нарезать под огороды в черте села служащим 0.15 га,Могу я как-то обжаловать запись в шнуровой книге. Больше ни каких документов (ранее выданных) у гражданина нет. Администрация села уговаривает меня отказаться от участка, опираясь на это Свидетельство и запись в шнуровой книге. На момент выдачи Свидетельства (июль 1999) мой муж был там уже прописан (апрель 1999) Прежняя хозяйка дома умерла. А при жизни она разрешала садить огород гражданину. Что делать? Участок я оформляла по дачной амнистии Порядок выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (утв. Первым заместителем Председателя Роскомзема 20 мая 1992 г.Я прочитала, но там сказано: на основании ранее выданых. Законно ли выдано Свидетельство гражданину? На основании каких документов в 1999 г заносились данные в земельную шнуровую книгу?