Соседка пенсионерка не может зайти в свой дом из-за брата - Как правильно составить иск в суд и куда обращаться за помощью?

Вопрос от моей соседки пенсионерки. У неё с 2007 года договор дарения, мать подарила ей доли в домовладении. Она Ухаживала за матерью. Потом в 2012 после смерти матери она унаследовала ещё сколько то долей, по завещанию. У неё есть брат. У неё 80% у него 20% долей. Он занимался рукоприкладством, выгнал Тамару Савельевну из дома, сменил замки и пользуется домом и землёй. Пускает незаконно уже 3 й раз квартирантов. Её не пускает. Угрожает. ТС жаловалась в Правоохранительные органы, участковый приходил, но ничего сделать не смог. Лишь составил объяснительную, которую подписала тогдашняя квартирантка брата. Доступа в дом у Тамары Савельевны нет. Она жаловалась в прокуратуру, на горячую линию президенту.. Из СК пришёл однажды ответ, что Правоохранительные органы не предпринимали должных мер. И на этом всё. Все отправляют её в суд. 10 лет она получается не может попасть в дом и пользоваться им. Подскажите пожалуйста, что можно сделать? Как правильно составить иск в суд? И что делать, когда он поселит новых квартирантов? Вызывать ОМОН?) брать дом штурмом? Брат угрожает ТС расправой, она посылала ему извещение нотариально заверенное, о намерении продать свою долю в доме, он не принял. Риелторов нанятых Тамарой Савельевной он не пускал, прогонял. Что делать в этой ситуации? Как правильно поступить? Куда обращаться за помощью?