Обязан ли Региональный оператор по вывозу ТКО заключить индив. Договора с собственниками в ТСН?

Обязан ли Региональный оператор по вывозу ТКО заключить индивидуальные договора с собственниками недвижимости (членами ТСН) расположенной в границах ТСН? Исх. Данные: Тверская область. ТСН (ранее СНТ) располагается в границах населенного пункта (городское поселение поселок, ранее поселок городского типа). Первоначальным планом застройки (198… г.) площадки для сбора ТКО не предусматривались и находились за границами СНТ. В недавнем прошлом, земли вокруг территории СТН были проданы администраций поселка под ИЖС. Площадки для сбора ТКО были перенесены в места, указанные администрацией, опять же располагающиеся не в границах земель ТСН, а на территории поселка, т.е. землях администрации. Физически разместить их (площадки сбора ТКО) на землях общего пользования ТСН без нарушения сан. норм (20 м.) невозможно. Существует договор между ТСН и Оператором на вывоз ТКО по нормативам. В реестре площадок сбора ТКО у Оператора, по данным администрации поселка, СОБСТВЕННИКОМ мест сбора ТКО числится ТСН. На самом деле данная площадка не является собственностью ТСН, и не находится в границах ТСН. Если ТСН по договору с оператором расценивается как Юр.лицо, то ТКО в юр.лице образуется 3 сотрудниками (председатель и бухгалтерия). Существуют формулы расчетов нормативов и т.д. Это смешные объемы. Договор ТСН и Оператором может быть заключен, т.к. является обязательным именно на эти микрообъемы. ТКО собственников недвижимости к данному Юр.лицу отношения не имеют. По закону, каждый собственник недвижимости обязан заключить договор с Оператором на вывоз ТКО. Оператор, аргументируя, что объекты недвижимости (земельные участки, строения) находятся в границах ТСН, уклоняется от заключения индивидуальных договоров с собственниками. Имеются следующие проблемы: 1. Т.к. площадки сбора ТКО располагаются на землях администрации, то ТКО в них везут со всего поселка, т.к. доступ к ним свободный. 2. Администрация требует от ТСН обустройства этих площадок и поддержания в чистоте. Естественно, проще переложить ответственность на ТСН, чем следить за порядком на своей территории. Вопросы: 1. Обязан ли Оператор заключать индивидуальные договора с собственниками объектов недвижимости (земельные участки, строения) находящихся в границах ТСН?