Можно ли включить в льготный стаж период исправительных работ период с 07.1996 г. по 07 1998 г.?

В силу ст. 22, 27 Уголовного кодекса РСФСР, действующего в указанный период, исправительные работы относились к основным видам наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органами, ведающими применением исправительных работ, но в районе жительства осужденного.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливались Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, действующим в спорный период.

В течение срока отбывания исправительных работ запрещалось увольнение осужденных с работы по собственному желанию без разрешения органов, ведающих исполнением этого вида наказания (ст. 94 ИТК РСФСР).

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения это время могло было быть включено в общий трудовой стаж на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Подпунктом «а» п.39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.06.1992 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" внесены изменения в статью 94 ИТК РСФСР, которыми был предусмотрен зачет времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж. Изложенная в новой редакции норма ст. 94 ИТК РСФСР вступила в действие с 21.07.1992.

Таким образом, для включения периода исправительных работ в трудовой стаж ранее действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривало право лица на обращение в суд в порядке уголовно-процессуального производства и разрешение обращения посредством принятия определения судом в порядке ст. 368 УПК РСФСР.

в период действия уголовно-процессуального закона РСФСР с заявлением о включении периода исправительных работ в трудовой стаж в суд не обращался.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР утратил силу с 01.07.2002, в настоящее время действует УПК РФ.

Однако, ранее действующие положения статьи 368 УПК РСФСР регламентировали вопросы, связанные с исполнением приговора, эти же вопросы в действующем УПК РФ регламентируют положения статей 396-397.

При этом, действительно, в статьях 396-397 действующего УПК РФ среди вопросов, подлежащих разрешению в порядке исполнения приговора, вопрос о включении в трудовой стаж периода отбывания исправительных работ не указан. Вместе с тем он не был указан и в ст. 368 ранее действующего УПК РСФСР, но рассматривался по правилам данной нормы (определение ВС РФ N 45-В 10-21 от 26.11.2010), что, по мнению суда апелляционной инстанции, не исключает возможности рассмотрения подобного ходатайства в порядке ст. 396-397 УПК РФ.

Таким образом, отбывали наказание в период действия закона, предусматривающего возможность решения вопроса о включении периода исправительных работ в стаж, следовательно, он приобрел право на обращение в суд с таким заявлением, и оно могло быть разрешено в порядке УПК РСФСР. Введение в действие нового УПК РФ при отсутствии законодательного запрета, вопреки доводам апелляционного представления, не может лишить заявителя данного права в настоящее время.

Иное толкование приведенных норм будет свидетельствовать о нарушении принципа правовой определенности, который предполагает необходимость обеспечения государством стабильности правового регулирования, соответствия его критериям определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы, достигаемого посредством единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями. Согласно сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции изменение законодателем ранее установленных правил должно осуществляться так, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в установленную систему норм и предсказуемость законодательной политики (Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 г. N 16-П).

Таким образом, возможность рассмотрения заявления истца в порядке ст.396-397 УПК РФ в настоящее время имеется.

Из содержания определения следует, что в период отбывания наказания Ципцура К.В. характеризуется положительно, представитель цеха, где работал Ципцура К.В., поддержал ходатайство трудового коллектива о его условно-досрочном освобождении (л.д.11).

В силу положений ст. 97 ИТК РСФСР (в редакции, действующий по состоянию на момент принятия определения) к условно - досрочному освобождению могли быть представлены лишь осужденные, доказавшие свое исправление примерным поведением и честным отношением к труду и обучению. Следовательно, факт обращения в суд трудового коллектива с ходатайством об условно-досрочном освобождении истца от наказания свидетельствует о его добросовестной работе и примерном поведении в период отбывания исправительных работ.

Суд постановил включить в трудовой стаж истца время отбывания наказания исправительных работ с.