Как правильно начислить оплату за вывоз ТКО без зарегистрированных собственников квартиры?

Здравствуйте. Должны платить наследники.

Для получения ответа на этот вопрос следует обратиться к части 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которой собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ, отсутствие использования собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не может являться основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса предусматривает, что при временном отсутствии граждан в жилом помещении внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Порядок этого перерасчета утверждается Правительством РФ;

Также согласно пункту 56 (2), 148 (36) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что действующее российское законодательство предусматривает начисление платы за вывоз ТКО даже при отсутствии тех лиц, которые постоянно или временно проживают в жилом помещении граждан, с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Для более подробного рассмотрения данного вопроса, обратимся к судебной практике, представленной в большом количестве на электронных ресурсах государственных органов в Сети Интернет

1) В Решении Верховного Суда РФ от 26 февраля 2020 г. № АКПИ 19-967. Суд подтвердил, что если в квартире нет ни постоянных, ни временных жильцов, то плата рассчитывается исходя из количества собственников и уже дальнейшему уменьшению не подлежит.

2) Под описываемую ситуацию подходит постановление судьи советского районного суда г. Нижний Новгород (Нижегородская область), Рубинской О. С., по делу № 2-311/2020 от 26.02.2020 г. Истцу в данном судебном процессе было отказано в обязательстве не взимать плату за обращение с ТКО.

Таким образом, обязанность по плате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, полученного в порядке наследования, возникает с момента смерти собственника квартиры вне зависимости от того проживает ли в данном помещении кто-либо, а также независимо от того, когда наследники вступили в наследство. Следовательно, при отсутствии каких-либо потребителей в квартире плату за ТКО следует пересчитать, даже если в этой квартире вообще никто не проживает. Полное отсутствие зарегистрированных лиц в квартире – это частный случай временного отсутствия потребителей, в связи с которым возможен перерасчет платы за обращение с ТКО. У лица, принявшего наследство, возникает обязанность по уплате долга наследодателя и текущих платежей за ТКО с момента открытия наследства, то есть, с даты смерти наследодателя, поэтому перерасчёт делается за весь период отсутствия граждан. В силу того, что перерасчет платы за ТКО производится за период не более чем 6 месяцев, по истечении указанного времени период временного отсутствия продолжается, то потребителю необходимо вновь подать заявление о перерасчете и приложить необходимые документы со свежими датами.