Как организации теплоснабжения передают долги населения и можно ли это оспорить?

Question

Коллеги. Ко мне обратился гражданин с вопросом: могут ли организации теплоснабжения передавать долги населения коллекторам на взыскание? Если могут, то на каком основании? И можно данный факт оспорить? Я в услугах ЖКХ не силен, по этому хотел бы тоже с этим интересным фактом разобраться.

Злотникова Любовь Геннадьевна · Accepted Answer

Здравствуйте.

Михаил, с 2019 года в ЖК РФ внесены изменения в этой части. Теперь ресурсоснабжающие организации не вправе передавать долги коллекторам. Это прямо указано в ст.155 ЖК РФ:

18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Такое право сохраняется только у вновь избранных организаций (исполнителей), при этом они обязаны уведомить должника об уступке права (п.19 ст.155 ЖК РФ).

Данное правило стало возможным в связи с позицией ВС РФ, которую он обосновал в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2022 N 308-ЭС 21-22821 по делу N А 53-19700/2018:

Из определения содержания права требования, в отношении которого частью 18 статьи 155 ЖК РФ установлен запрет уступки, не следует, что оно ограничено задолженностью по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги какой-либо определенной группы плательщиков. Между тем, из пояснительной записки к проекту названного закона следует, что целью дополнения статьи 155 ЖК РФ частью 18 является "гарантия защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам путем передачи таких полномочий коллекторам, а также иным непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг". Следовательно, содержащаяся в части 18 статьи 155 ЖК РФ норма, определяющая содержание права требования, уступка которого не допускается, подлежит ограничительному толкованию как относящаяся исключительно к просроченной задолженности физических лиц.

С уважением.

Садыков Ильдар Фанисович · Answer

Здравствуйте, Михаил! Ну формально уступку права требования (ст.388 ГК РФ) как сделку, предусмотренную гражданским законодательством, никто не отменял. Так что вправе уступить право требования по договору цессии. В гражданском праве действует принцип, что то, что не запрещено, разрешено. А следовательно нет оснований для того, чтобы оспорить сделку (ст.166-181 ГК РФ).

Болдырев Владимир Сергеевич · Answer

Добрый вечер, Михаил, тут все довольно просто.

1)Да, раньше можно было спокойно передавать по договору "уступка права требования", без каких либо проблем.

2)Однако, у нас были внесенные изменения, вам следует изучить ст. 155 ЖК РФ, где есть ответ на ваш вопрос.

3)То есть если по русски, они не могут передавать теперь долги населения коллекторам.

Если передали новый организации, то есть была смена власти, назовем это так, тов. этом случае обязательно должны были вам уведомить, что судя по всем не в ваш случай, поэтому в данном случае стоит обращаться в суд и решать данный вопрос там...

Озереденко Светлана Николаевна · Answer

Здравствуйте Уважаемый коллега Михаил!

В связи с тем, что к коллекторам относятся не однозначно, и коллекторы исполняют не добросовестно обязанности, то то передавать долги на взыскание коллекторам не имеют право на основании ЖК РФ Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Всего Вам наилучшего!

Как организации теплоснабжения передают долги населения и можно ли это оспорить?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Похожие вопросы

Мфо передают долги коллектрам. В суд обращаться не хотят. Долг растет. Что делать.

Ответственность МФО за действия коллекторских агентств и эффективные стратегии общения с ними

Узаконены ли действия коллекторских агентств по взысканию долгов от банковских клиентов?

Необходима ли лицензия для услуг по теплоснабжению населения и других потребителей?

Оплата теплоснабжения и общедомовых нужд в многоквартирных домах - особенности и требования

Вопрос о праве казенного учреждения передавать имущество через договор дарения

Процедура цессии Дт РСО - как изменения в погашении долгов по коммунальным ресурсам затрагивают обязанности населения?

Может ли населения оспорить выборы главы села неправильноыми.

Разъяснение статьи 142 КЗОТ РФ ч.2 и ее применение для работников организаций обслуживающих госпитали

Долги передают колекторам для взаимодействия чего ожидать кроме кучи проблем.

Как поступить, если у меня истекает срок выплаты долга, а должники не возвращают деньги?

А долги населения и списания считаем к остатку товара?

Что делать, если банк передает долги другим организациям и как реагировать на уведомления по СМС?

Как долго микрофинансовые организации передают дела коллекторам или судебным приставам?

Почему суд. приставы передают долги в специализированный отдел, когда прошло уже 4 года.

Как решить проблему неспособности выплачивать кредиты в нескольких банках и судебное преследование - советы и стратегии

При признании жкх банкротом, списываются ли долги населения?

Вопрос о праве на требование передачи давальческих материалов от Заказчика каждый день

Где пере проверить правильность начисления пенсии /независимо/Пишу вышестоящей организации, передают в первоначальные инстанции.

Опять долги передаются по акту новой организации.

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59