Как поступить, если не прошел аттестацию в муниципальной службе из-за отсутствия высшего образования?
опубликован 10.02.2023, 03:01
Здравствуйте Юлия!
Все зависит от нюансов!
Анализ Вашего вопроса показал неправомерность отказа и несостоятельность доводов при сделанных выводах аттестационной комиссии
Дело в том, что "ОК 009-2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию", который принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2007-ст в том числе имеет 2 специальности по направлению Вашего обучения в учетно-кредитном техникуме. Это
- 5.38.02.06 Финансы
- 5.38.02.07 Банковское дело
И в данном случае "учет и оперативная техника" это не специальность, а специализация основной специальности.
Но в Приказе Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 238 н “О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа муниципального образования” учитывается именно основная специальность при наличии среднего профессионального образования по специальности, входящей в укрупненную группу специальностей "Экономика и управление", т.е., в Вашем случае, это как раз"финансы" или "банковское дело", а специализация здесь в расчет не принимается
Кроме того, у Вас имеются и все остальные данные для аттестации по Вашей должности:
б) наличие стажа работы в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, - не менее одного года.
Б) профессиональные знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
Я думаю, что при написании возражения на решение аттестационной комиссии доводы, указанные в моем ответе будут восприняты правильно
При отказе можно опротестовать решение путем подачи административного иска в суд
Шансы у Вас хорошие
4 юристa дали 4 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 24 годa
Первый ответ получен через 47 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)
Здравствуйте
Юлия
Ваше образование учетно-кредитный техникум, учет и оперативная техника в банке подпадает под
среднее профессиональное образования по специальности, входящей в укрупненную группу специальностей "Экономика и управление" в соответствии с Приложением N2 к приказу Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2013 г. N 1199,
в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.
Можете получить письменный отказ на принятие в должность и обжаловать в суд, как незаконные действия.
______
В соответствии с ч.3
Приказа Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 238 н “О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа муниципального образования” К руководителю финансового органа городского поселения, сельского поселения, внутригородского района предъявляются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) по специальности, направлению подготовки, входящим в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки "Экономика и управление", подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выданным по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации, либо наличие ученой степени кандидата экономических наук, подтвержденной соответственно дипломом кандидата наук, либо наличие среднего профессионального образования по специальности, входящей в укрупненную группу специальностей "Экономика и управление", подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выданным по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации;
б) наличие стажа работы в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, - не менее одного года.
____
Перечень
специальностей среднего профессионального образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2013 г. N 1199
Экономика и Управление
38.02.01
Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
Бухгалтер
Бухгалтер, специалист по налогообложению
38.02.02
Страховое дело (по отраслям)
Специалист страхового дела
38.02.03
Операционная деятельность в логистике
Операционный логист
38.02.04
Коммерция (по отраслям)
Менеджер по продажам
38.02.05
Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров
Товаровед-эксперт
38.02.06
Финансы
Финансист
38.02.07
Банковское дело
Специалист банковского
дела.
___
"ОК 009-2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2007-ст)
5.38.00.00 Экономика и управление
5.38.00.00
Экономика и управление
5.38.01.01
Оператор диспетчерской (производственно-диспетчерской) службы
354
0413
5.38.01.02
Продавец, контролер-кассир
354
0414
5.38.01.03
Контролер банка.
Приказ Минфина России от 19.12.2019 № 238 н «О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа муниципального образования»
Данный Приказ выдвигает следующие квалификационные требования к должности руководителя финансового органа городского поселения, сельского поселения, внутригородского района:
либо высшее образование,
либо наличие среднего профессионального образования по специальности, входящей в укрупненную группу специальностей "Экономика и управление", подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выданным по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации;
Для ответа на вопрос, что понимается под понятием " либо наличие среднего профессионального образования по специальности, входящей в укрупненную группу специальностей "Экономика и управление" " ? нужно обратиться к Общероссийскому классификатору специальностей по образованию" , где в разделе 5.38.00.00 Экономика и управление отражены все специальности, позволяющие при наличии у Вас среднего профессионального образования занимать должность руководителя финансового органа
"ОК 009-2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2007-ст) 5.38.00.00 Экономика и управление 5.38.00.00 Экономика и управление
5.38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
554 0411 5.38.02.02 Страховое дело (по отраслям) 554 0412 5.38.02.03 Операционная деятельность в логистике 554 0413 5.38.02.04 Коммерция (по отраслям)
554 0414 5.38.02.05 Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров
554 0414 5.38.02.06 Финансы 554 0412 5.38.02.07
Банковское дело 554 0412.
Из вашего вопроса следует, что Вы закончили учетно-кредитный техникум по специальности " учет и оперативная техника в банке. "..
К сожалению, вашей специальности нет в этом перечне. В этой связи непонятно на чем базируется первый ответ юриста, что ваша специальность входит укрупненную группу специальностей "Экономика и управление"
Техникумы и колледжи выпускают специалистов у которых в диплома
указана именно такая специальность-"банковское дело". Думаю, что на это обстоятельство опирается комиссия, утверждая что Ваш диплом со специальностью "учет и оперативная техника в банке " не подходит для занятия должности руководителя финансового органа.
Что Вам делать? Вариантов то собственно два.
1. Согласиться с выводами комиссии.
2. Не согласиться с выводами и оспорить их в суде.
Но тогда вы в суде согласно статьи 56 ГПК РФ должны доказать, что Ваша специальность ""учет и оперативная техника в банке ", входит в понятие " банковское дело " . Сможете это доказать, значит будете продолжать работать руководителем финансового органа.
Потребуется письменный отказ. После направьте жалобу о нарушении ваших прав.
Ст.10 закона 2202-1 "О прокуратуре "
Юристы ОнЛайн: 62 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Иркутск
Похожие вопросы
Как получить гражданство в России при отсутствии высшего образования - советы и рекомендации
Заместителю директора по АХЧ грозит перевод на должность заведующего хозяйством из-за отсутствия высшего образования
Как решить проблему, когда я неправильно учтен как учредитель ТСЖ, в котором я не проживаю и не являлась собственником?
Проблемы с прохождением аттестации на высшую категорию - мой опыт и желание, директорский запрет
Могут ли меня уволить из ОАО РЖД из-за отсутствия высшего образования, если я планирую восстановиться в учебе?
Может ли работать на муниципальной службе человек, не имеющий высшего образования (в т.ч. средне-специального)
Глава администрации нарушил закон о муниципальной службе при приеме заместителя без высшего образования
Мы подали в Калининград, в марте 2017 г, отказали по причине отсутствия высшего образования и много записей в трудовой книжке.
Неправомерное снижение окладов после повышения заработной платы - правомерно ли это?
Мастер спорта из Запорожья остался без работы в ДЮСШ из-за отсутствия высшего образования
Риск увольнения заведующей детского сада из-за отсутствия высшего образования
Вопросы о баллотировании главой муниципального образования без высшего образования и обязательности прописки.
Имеют ли право меня уволить из за отсутствия высшего образования?
Можно ли поступить на второе высшее образование на бюджет после окончания первого?
Отличие неполного высшего образования от незаконченного высшего образования
Риск лишения должности из-за отсутствия высшего образования - опыт прораба на стройке
Вопросы возможного увольнения начальника отдела полиции из-за отсутствия высшего юр. образования и его последствия
Может ли работодатель понизить в должности из-за отсутствия высшего образования - случай старших смен
Вопрос о снижении оклада специалиста отдела кадров без высшего образования, но с большим опытом работы - законно ли это?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут