Как оформить договор аренды для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

Добрый день! Подскажите пожалуйста, как мне поступить в сложившейся ситуации. В 2003 года админстрацией города со мной был заключен договр аренды земельного участка для проектирования и строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года.Договор был зарегистрирован в установленном порядке. До окончания срока действия договора я обратился за получением разрешения на строительство жилого дома и начал строительство. Затем я вынужден был уехать на длительный срок по семейным обстоятельствам и документы не получил. Сейчас я обратился с заявлением о заключении договора аренды для продолжения сторительства, на что получил отказ, в связи с тем, что строительство жилого дома я начал без получения разрешения на строительство, следовательно незавершенный строительством жилой дом явялется самовольным строением. Затем я обратился в комитет градостроительства чтобы узнать как было рассмотрено мое заявление которое я подавал для получения разрешения на строительство,но мне ответили что уже прошло более 5 лет и документов моих в архиве уже нет, они уничтожены. Как мне поступить? с какими требованиями обратиться в суд? признать самовольное строение в суде или? заранее спасибо за ответ.