Незаконный газопровод на участке

Здравствуйте! С иском в суд. В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Провел. Вы что хотите? Жалобу пишите в прокуратуру. Потом придется идти в суд.

Здравствуйте Виктор!

Пишите претензию, после чего обращайтесь в суд.

"Ограничения права собственности на землю, продиктованные общественными интересами, требуют достижения баланса частных и общих интересов при неукоснительном соблюдении конституционных принципов справедливости, разумности и соразмерности", – из Определения Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 № 2667-О.

Гарантией этого выступает установление надлежащих процедур ограничения права, непосредственно обеспечивающих такой баланс. При реализации данной гарантии следует руководствоваться критериями правовой определенности, стабильности и предсказуемости (постановления Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 № 11-П и от 10.03.2016 № 7-П).

если газопровод создан без предоставления земельного участка для его строительства и без уведомления и согласия владельца земли, то учитывая ограничения на использование земли, которые накладывает наличие данного объекта, на собственника газопровода может быть возложена судом обязанность устранить его с чужого земельного участка (Определение Верховного Суда РФ от 21.12.2020 № 308-ЭС 20-19551 по делу № А 53-37171/2018).

Здравствуйте!..

Согласно Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

48. В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Здравствуйте Виктор!

Давайте разберемся, так как я думаю, Вы несколько путаетесь в понятиях

Этот вопрос нами рассматривался многократно.

Так, согласно Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", газификация поселков ИЖС осуществляется на основании заключенных договоров между администрацией муниципального образования и региональным оператором газификации

Согласно Постановлению Правительства Московской области от 13 июля 2021 года N 560/24 О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в Московской области таким оператором является Мособлгаз

А вот на сам участок ИЖС или сельхозучасток газовики заходить без отдельно подписанного договора между собственником и Мособлгазом войти не смогут

Это называется догазификация или

осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд

Сперва с жалобой обратитесь в прокуратуру, пусть проведут проверку.

Направьте претензию газовщикам, потребуйте объяснений и устранения нарушений.

Далее обращаться в районный суд по месту нахождения ответчика в рамках ст. 304 ГК РФ.

На участке не могли провести газопровод без согласования с собственником.

- см. ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 56, 131-132 ГПК РФ

Здравствуйте, Виктор.

Ситуация интересная.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Подпунктом «л» пункта 83 Правил (в редакции, действовавшей в период разработки проекта газоснабжения) предусмотрено, что договор о подключении содержит, в том числе, условие об обязанности исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства.

Если в материалах исполнительно-технической документации строительства газопровода отсутствовало согласие собственника, однозначно имеются основания для предъявления требований.

Рекомендую обратится в органы внутренних дел (полиции) для проведения проверки по факту самоуправства.

Т.е. Облгаз провел газопровод по чужой земле. Земля не отводилась для строительства газопровода, не предоставлена в собственность (ст.209 ГК РФ), не отдано в аренду (ст.606 ГК РФ). А также не было соглашения об установлении сервитута (право пользования чужой землей) согласно ст.274 ГК РФ и не было решения суда по данному поводу.

При данных обстоятельствах собственник может требовать по суду устранения всякого нарушения по использованию своего имущества в соответствии со ст.304 ГК РФ.

Но газопровод не мог просто так появиться на участке; если проводился при уже имеющемся "владельце участка ИЖС, землях с/х, то должно быть получение согласия на строительство прокладку газопровода от правообладателей ЗУ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Подпунктом «л» пункта 83 Правил (в редакции, действовавшей в период разработки проекта газоснабжения) предусмотрено, что договор о подключении содержит, в том числе, условие об обязанности исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства.

pravoved.ru

Напишите обращение в Обл Газ, Администрацию муниципального образования за разъяснениями по данному вопросу.

Здравствуйте, Виктор.

Облгаз действовал самоуправно, нарушив целый ряд законов и нормативных предписаний.

Согласно п. 17 Правил охраны газораспределительных сетей. Утвержденных Постановлением Правительства от 20 ноября 2000 года N 878

17. Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании заявления об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и сведений о границах охранной зоны газораспределительных сетей, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Если согласования не было, то у собственников возникают однозначные убытки, в связи с невозможностью использовать часть участка в границах охранных зон, а у облгаза неосновательное обогащение.

В связи с чем, предварительно обращайтесь в органы прокуратуры для установления всех обстоятельств прокладки газопровода, и, в последствии-в суд, за законным денежным возмещением.

Всего хорошего.

Поскольку участков, на которые проведен газопровод больше одного, а слово "собственник" употреблено вами в единственном числе, то можно предположить, что речь идет о собственнике - основном абоненте, которому принадлежит ранее сооруженный газопровод.

Видимо, согласия владельца на использование имеющегося газопровода не было получено. Однако, это не является нарушением, если пропускная способность имеющегося газопровода позволяет осуществить присоединение новых абонентов.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей (ст.27 закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации") .

Пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 154 предусмотрено. Что в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет запрос на предоставление согласия основному абоненту. Последний в свою очередь предоставляет такое согласие в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

Поэтому, если пропускной способности газопровода достаточно, возражать бесполезно.

На тот случай, если газопровод принадлежит физическому лицу, следует учитывать, что судебная практика исходит из того, что в соответствии со ст. 6 ГК РФ, требования ст. 27 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пункта 48 Правил № 1547 распространяются, в том числе на физических лиц по аналогии закона.

См, например, Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 16.08.2022 по делу № 33-3-6976/2022.

Если вы недовольны отсутствием компенсации затрат на сооружение газопровода, то вправе предъявить требование о взыскании неосновательного обогащения, суды поддерживают такие требования.

Например, Мичуринский городской суд Тамбовской области в Решении от 28.07.2022 по делу № 2-960/2022 указал, что собственники газопровода, не лишены в дальнейшем на основании статей 1102, 1105 ГК РФ, как лица, построившие уличные газопроводы, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения (компенсации части документально подтвержденных расходов на строительство газопровода) с лиц, подключившихся без оплаты соответствующей компенсации".

Добрый день.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 30.11.2022) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании...

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении

Иного не может быть. Если провели общую трубу с подводом, то значит был договор с собственником. Если такого договора не было, то нужно писать жалобу в Прокуратуру, либо обращаться в суд для демонтажа.

Никто без согласия собственника не имеет права проводить работы на участке.

Здравствуйте Уважаемый Виктор!

1. Правовое обоснование:

Согласно п. 17 Правил охраны газораспределительных сетей. Утвержденных Постановлением Правительства от 20 ноября 2000 года N 878

17. Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании заявления об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и сведений о границах охранной зоны газораспределительных сетей, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Если согласования не прошли, то Вам как собственнику необходимо обратиться с письменной жалобой в Газовую службу, Прокуратуру, и на основании ответов обратиться в суд в порядке ст. 304 ГК РФ, также Вы имеете право наложить сервитут и получать денежные средства за пользования земельным участком.

Всего Вам наилучшего!

Виктор добрый день

Облгаз не мог юридически и фактически провести газопровод без уведомления собственника как минимум

——————

Должен быть установлен сервитут согласно статьи 274 ГК РФ, чтобы газопровод был проведён!

—————

Начинать разбор ситуации надо с обращения в Администрацию района, а также обращения в облгаз с требованием о пояснениях и предоставлении документов, которые дают право провести газопровод без согласия собственника земельных участков!

—————

За помощью в составлении документа вы можете обратиться к любому ответившему Вам юристу.

В обращении нужно ссылаться как на нормы гражданского кодекса Российской Федерации, так и на Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

——————

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйтее Виктор

Это нарушение прав собственников земельных участков. У вас есть право обратитьсяв суд с иском об устранении нарушения - ниже нормы закона в применении

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц

Статьями 301 и 304 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

______

Можнно посмотреть практику тут sudact.ru

______

С уважением юрист Марьяна Николаевна