Многодетные семьи сталкиваются с проблемой подтопления участков, выданных в аренду в рамках программы ТК

В соответствии с федеральным и региональным законодательством, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 6 ч. 1 ст. 39.5 ЗК).

«6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации…»

Также данный земельный участок должен отвечать требованиям, отраженным в Приказе Министерства регионального развития РФ от 9 сентября 2013 г. № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» где сказано, что земельный участок должен соответствовать следующим критериям:

«1) транспортная доступность;

5) другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков».

Что подтверждает и Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 09.11.2017 № 2516-О «земельные участки, предоставляемые бесплатно многодетным семьям, с учетом социальной уязвимости данной категории семей, должны быть обеспечены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом и зависит реальная возможность осуществления индивидуального жилищного строительства, а также последующее пользование вновь возведенным жилым объектом».

Соответственно, исходя из вашей ситуации можно понять, что на предоставленном вам земельном участке осуществить индивидуально жилищное строительство невозможно, что подтверждает и судебная практика в Решении от 20 декабря 2021 г. по делу № А 56-68167/2021, в данном деле суд разрешил капитальное строительство только с условием инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления:

«Из буквального содержания нормы части 6 статьи 67.1 ВК РФ следует, что в границах зон затопления, подтопления запрещено строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления.

Толкование указанной нормы права, направленной на защиту имущественных интересов собственников объектов недвижимости от подтопления, позволяет сделать вывод, что недопустимо строительство таких объектов и их ввод в эксплуатацию лишь до проведения защитных мероприятий, что ставило бы под угрозу в том числе жизнь и безопасность людей».

Так как данный земельный участок вам предоставило государство, то и исправить недостаток данного участка должно государство. Примером будет Решение № 2-191/2018 2-191/2018 ~ М-140/2018 М-140/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-191/2018, где многодетная семья подала в суд на администрацию Осташковского городского округа, в связи с предоставленным им земельным участком, который не отвечал перечисленным выше требованиям, а именно отсутствовало водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, устройство автомобильной дороги местного значения к земельному участку для индивидуально-жилищного строительства.

В ходе судебного разбирательства было решено, что администрация должна обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры:

«Следовательно, при решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей ведения индивидуального жилищного строительства с точки зрения его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры, что получило свое отражение в Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»

В данной практике важно заметить, что суд пояснил, что отсутствие денежных средств в бюджете на данные расходы не является основанием для освобождения от обеспечения обязательств:

«При этом отсутствие в бюджете администрации городского округа денежных средств на осуществление этих целей, не может являться основанием для освобождения ее от исполнения возложенных законом обязанностей. Местный бюджет не существует изолированно, а является составной частью финансовой системы Российской Федерации…»

В ходе судебного разбирательства было вынесено данное решение:

«Обязать администрацию Осташковского городского округа в срок до 1 июля 2019 года обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно: организовать водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, устройство автомобильной дороги местного значения к земельному участку для индивидуально-жилищного строительства»

Так же могу предложить не самый выгодный и простой вариант решения данной ситуации, но все же один из путей решения, а именно переоформить данный участок в собственность и в дальнейшем его продать.

В соответствии со статьей 2 Закона Хабаровского края от 30.05.2019 № 424 О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае» граждане, имеющие трех и более детей, которым земельные участки ранее были предоставлены в аренду без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, вправе переоформить земельные участки в собственность бесплатно.

Для этого необходимо в кратчайшие сроки обратиться в уполномоченный орган на предоставление земельных участков (далее – уполномоченный орган) с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

После подачи указанного заявления в уполномоченный орган, специалистом будет подготовлен проект соглашения о расторжении договора аренды.

Обратите внимание, что после подписания соглашения о расторжении договора аренды обеими сторонами, вам необходимо обратиться в Управление Росреестра по Хабаровскому краю или в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг Хабаровского края для регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

После регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Сложность заключается в продаже данного участка, так как он является подверженным подтоплению, что снижает его актуальность среди покупателей.

Исходя из проанализированной мной нормативной базы и судебной практики могу сказать, что вернуть участок и получить новый вы не можете. Как вариант — это переоформление и будущая продажа, но все же намного эффективнее будет решать данную ситуацию как в приведённой мною выше судебной практике через суд на восстановление данного участка в соответствие с критериями законодателя.