Как перенести остаток отпуска при увольнении военнослужащего по предельному возрасту?

Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Ни в одном пункте ст. 29 Положения не сказано о том, что он должен предоставляться по Вашему заявлению/рапорту

Есть только оговорки, что по Вашей просьбе отпуска могут быть объединены или разделены.

То есть, непредоставление Вам отпуска за 2016 и 2017 год является нарушением ваших прав со стороны командования воинской части и Вы в праве требовать восстановления Ваших прав в судебном порядке.

Действительно законодатель так утвердил Положение, что по его смыслу моно трактовать так, что отпуск за прошлый год должен быть отгулян не позднее окончания следующего года. Но, говорить о том, что отпуска сгорают — нельзя, что косвенно подтверждено п. 16 статьи 29:

16. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

Никак вам его не перенесут, получите выплату за него.