Какие действия должен предпринять нотариус в сложившейся ситуации, чтобы я смогла реализовать права своей дочери на наследство?

Умер отец моего ребёнка. В браке мы никогда не состояли. Моя дочь была его единственным ребёнком. После него осталась квартира (он был её единственным собственником, в кв. никто не прописан). После его смерти бабушка (его мать) много раз заводила разговор о том, что квартиру будем оформлять на дочь покойного, но при оформлении документов у нотариуса заявила, что будет сама вступать в права наследства. Фактически обе стороны получили по 1/2 части квартиры. На квартиру из документов было оформлено только свидетельство на право собственности покойного. Для дальнейшего оформления документов необходимо сделать технический паспорт на квартиру, кадастровый паспорт, а потом в регистрационной палате получить свидетельство на право собственности на 1/2 часть квартиры. Все документы остались у матери умершего. Теперь она утверждает, что все документы утеряны. Могу ли я без её участия получить свидетельство на право собственности доли в квартире. Нотариус утверждает, что нужно урегулировать вопрос либо мирным путём (что уже невозможно в принципе), либо через суд обязать её предоставить документы. Но все исковые тяжбы сводятся на нет, если учесть, что получать свидетельство на право собственности - это не обязанность гражданина, а всего лишь право. Она этим правом пользоваться не торопится, т. к. в этом случае скорее всего придётся отвечать перед кредиторами покойного и платить налог на имущество. У нотариуса остались в деле копии документов на квартиру, свидетельство о смерти собственника, заверенные ею. На мою просьбу о предоставлении копий этих документов (опять же заверенных ею, для дальнейшего оформления), я получила отказ. Какие действия должен предпринять нотариус в сложившейся ситуации, чтобы я смогла реализовать права своей дочери на наследство?