Об увольнении с воинской службы по достижении предельного возраста

Вопрос №20540885 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 05.06.2023, 21:22

Мой супруг мобилизован 24.02.2023 согласно Указу Главы ДНР о всеобщей мобилизации. В настоящий момент 55 лет. В звании старшего лейтенанта. Контракт не подписывал. Рапорт на увольнение по достижению предельного возраста писал неоднократно. Безрезультатно. В ответ на мое обращение, получила ответ Управления кадров ЮВО. Суть его: уволить по данной причине невозможно, т.к. не достиг предельного возраста пребывания на военной службе. В данном решении опираются на Методические рекомендации Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного суда РФ "о вопросах применения законодательства о воинской обязанности, военной службе..." Как следует из ответа, призыв и прохождение военной службы в военное время имеют самостоятельное правовое регулирование и отличается от призыва и военной службы в мирное время. Учитывая эти особенности, увольнение по достижению предельного возраста по пп."а" п.5 Указа Президента №647 не равнозначно основанию увольнения по достижению предельного возраста согласно пп"а" п.1 ст.51 53-ФЗ в мирное время. (50 лет). По мнению Управления кадров ЮВО, основанием для увольнения считается достижение предельного возраста пребывания в запасе согласно п.1 ст. 53 (60 лет для младших офицеров) , а не предельныйй возраст пребывания на военной службе по п.1 ст.49 53-ФЗ (50 лет). Вопрос: имеет ли старший лейтенант, не подписавший контракт, призванный по Указу Главы ДНР уволится в 55 лет? Имеют ли Методические рекомендации, указанные выше, какую либо юридическую силу или все же носят рекомендательный характер и не содержат правовых норм? И при определении предельного возраста прибывания на военной службе необходимо руководствоваться исключительно Законодательными актами, стоящими на высшем уровне иерархии? И последний вопрос: закон имеет какую-то избирательную силу, если даже Заместителя командующего оперативным командованием ДНР, полковника 1966 года рождения уволили с военной службы по достижению предельного возраста? Или к мобилизованных ЛДНР применимы какие-то двойные стандарты?

Читать ответы (7)

Лучший ответ

Рекомендуется

Шулимов Валерий Григорьевич

Юрист Москва, стаж 26 лет

4.4 10947 отзывов

Мнение Управления кадров ЮВО характеризовать иначе, как словесная эквилибристика, невозможно.

1. Обратимся к нормам Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О воинской обязанности и военной службе", причем закон будем не трактовать (толковать), а цитировать, то есть воспроизводить дословно.

2. Итак, п.1 ст.49 53-ФЗ

1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:

Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет;

генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет;

полковника, капитана 1 ранга - 55 лет;

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.

Указанная правовая норма не содержит понятий ни "военное время", ни "мирное время", ограничиваясь единым, общим и простым понятием: "военная служба" в любое время.

3. Слово "предельный" достаточно ясно означает невозможность продолжения военной службы дольше указанного возраста - для старшего лейтенанта это 50 лет.

4. Неуклюжая попытка Управления кадров ЮВО "притянуть за уши" ст. 53-ФЗ, которая так и называется - Состав запаса - регламентирующую возраст граждан, пребывающих в запасе, полностью несостоятельна, поскольку понятие "военная служба" никак не тождественно понятию "пребывание в запасе".

5. Необходимо также понимать, что с 05.10.2022 года все без исключения правоотношения в ДНР однозначно находятся под юрисдикцией РФ. И никаких двойных стандартов.

Удачи.

05.06.2023, 23:36

Задать вопрос юристу

Хоружий Иосиф Иванович

Юрист из города Санкт-Петербург, стаж 31 год

4.8 2909 отзывов

Управление кадров ЮВО не изобретает велосипед. У них не хватит для этого мозгов. Ему помогли с формулировкой в Южном апелляционном суде. Всем гарнизонным и апелляционным инстанциям еще 22 декабря 2022 года спустили "разъяснения" аж с самого Верховного суда.

Судейские рады. Им напрягаться не нужно. Копируют формулировку во все решения уже пол года.

Дословно: "Рекомендации судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ о вопросах применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих в связи с изданием Указа Президента №647 от 21.09. 2022 г. и Указа 756 от 19.10. 2022 г."

пункт 4. "Поскольку к основным принципам мобилизации пунктом 2 статьи 2 Закона о мобилизации отнесен принцип взаимосогласованности, постольку пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 в период частичной мобилизации установлены единые основания увольнения с военной службы как для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, так и для граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации:

а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;

в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

В этой связи, учитывая особенности правового регулирования прохождения военной службы в период мобилизации, основание увольнения с военной службы в период мобилизации по возрасту - по достижении военнослужащими, проходящими военную службу но контракту, а также гражданами Российской Федерации, призванными па военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647), не тождественно основанию увольнения с военной службы по возрасту по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в мирное время (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При применении основания увольнения с военной службы в период мобилизации по возрасту (подпункт «а» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647) следует учитывать достижение военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также гражданами Российской Федерации, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, предельного возраста, определенного статьей 53 Закона о воинской обязанности и военной службе.".

Теперь живите с этим.

06.06.2023, 01:14