Отказ в предоставлении льготной очереди ветерану боевых действий на Украине и в Сирии - роль ОАО РЖД
опубликован 15.09.2023, 10:13
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О ветеранах"
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
Исходя из статьи 16 данного закона, льготы ветеранам боевых действий по жилью предоставляются если речь идет жилье, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
В отношении же ведомственного жилья, находящегося в собственности (ст 209 ГК РФ) ОАО РЖД нормы льготах, установленные статьей 16 федерального закона О ветеранах не применимы. В этой связи вам отказали, потому что внутренние документы ОАО РЖД не предусматривают таких льгот
4 юристa дали 4 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 10 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Милена, добрый день!
✅Нет, отказ неправомерный.
Ниже поясню почему
✅Было разъяснение по Вашей ситуации, а именно - Письмо Министерства обороны РФ от 20 июля 2023 г. № 172/4/УГ-711 Об установлении статуса ветерана боевых действий лицам гражданского персонала, привлекавшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции с 24 февраля 2022
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона к ветеранам боевых действий отнесены лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
✅Надо писать ✍️ жалобу в прокуратуру, должны поставить на очередь!
За свои права надо бороться
Всех благ Вам!
С уважением, Дарья Алексеевна
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона к ветеранам боевых действий отнесены лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Пишите жалобу в Прокуратуру
Здравствуйте, Милена.
Вашего мужа и Вашу семью поставили на очередь ведомственного жилья, следовательно Вам не отказали в предоставлении жилья.
Что касается первоочередного предоставления жилья ветерану боевых действий, то такой документ в ОАО РЖД не принят.
Имеется ведомственный документ - Распоряжение ОАО «РЖД» от 21.07.2020 № 1555/р, устанавливающее "Правила формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», предоставления его жилых помещений и пользования ими, а также возмещения части расходов по найму жилых помещений у сторонних собственников".
Согласно указанному документу для сотрудников ОАО «РЖД» разработана Жилищная программа в соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО «РЖД» (далее - Концепция), которая определяет основные принципы и порядок формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (далее - ЖФК), предоставления его жилых помещений и пользования ими, а также возмещения части расходов по найму жилых помещений у сторонних собственников. Действие настоящих Правил распространяется на работников ОАО «РЖД», которые имеют право проживать в жилых помещениях ЖФК в соответствии с условиями трудового договора.
Согласно п. 1 и п. 2 раздела II. ФОРМИРОВАНИЕ ЖФК:
Формирование жилищного фонда компании (ЖФК) осуществляется в соответствии с потребностью в жилых помещениях на основе развития производственно-технологической деятельности ОАО «РЖД».Адресная программа потребности в жилых помещениях ЖФК разрабатывается на 3-летний период.
Очередность строительства объектов определяется инвестиционной программой «Строительство технологического жилья».
Согласно жилищной программе ОАО «РЖД» ведется строительство жилья за счет средств ведомства для обеспечения сотрудников ОАО РЖД жильем. Также приобретается жилье в собственность на вторичном рынке недвижимости - за счет мероприятий инвестиционной программы «Строительство технологического жилья». (п. 3 Правил).
Согласно раздела III. УЧЕТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖФК (жилищного фонда компании)
1. Учету подлежат жилые дома, квартиры, комнаты в квартирах, комнаты в жилых домах и иные жилые помещения ЖФК, находящиеся на балансе ОАО «РЖД».2. Жилые дома и жилые помещения включаются в состав ЖФК после их ввода в эксплуатацию и регистрации права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения вносятся в реестр ЖФК или исключаются из него по решению заместителя генерального директора ОАО «РЖД» по вопросам управления персоналом, социального развития и здравоохранения, на основании предложений руководителей филиалов ОАО «РЖД».
3. Балансодержатель ЖФК организует работу по его управлению, содержанию и технической эксплуатации в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД».
Согласно разделу IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖФК ОАО РЖД:
1. Жилые помещения ЖФК предоставляются работникам ОАО «РЖД», должности и профессии которых предусмотрены в Перечне основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (далее - Перечень профессий).Перечень профессий утверждается заместителем генерального директора ОАО «РЖД» по вопросам управления персоналом, социального развития и здравоохранения.
2. Основанием для предоставления работникам ОАО «РЖД» жилых помещений ЖФК является обязательство ОАО «РЖД», предусмотренное в трудовом договоре, заключенном с работником.
Соответствующие обязательства вносятся в трудовые договоры работников аппарата управления ОАО «РЖД», аппаратов управления структурных подразделений ОАО «РЖД» (находящихся в г. Москве), филиалов ОАО «РЖД» (кроме железных дорог), структурных подразделений центрального подчинения филиалов ОАО «РЖД» и начальников железных дорог по согласованию с Департаментом управления персоналом.
В трудовые договоры с другими работниками ОАО «РЖД» соответствующие обязательства вносятся по решению руководителя филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» по согласованию с региональной жилищной комиссией.
В трудовые договоры приглашенных или перемещенных руководителей и специалистов соответствующие обязательства могут быть внесены не позднее трех месяцев с даты приема на работу (перевода).
(абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 23.08.2021 N 1842/р)
Целесообразность предоставления жилых помещений ЖФК работникам ОАО «РЖД» на основаниях, непредусмотренных настоящими Правилами, определяет заместитель генерального директора ОАО «РЖД» по вопросам управления персоналом, социального развития и здравоохранения.
3. Жилое помещение ЖФК предоставляется работнику ОАО «РЖД» на период его работы в занимаемой должности.
4. Решения о предоставлении жилых помещений ЖФК работникам ОАО «РЖД» принимают соответствующие жилищные комиссии ОАО «РЖД», осуществляющие свою деятельность в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
5. Жилые помещения ЖФК предоставляются в соответствии со следующими усредненными нормами:
1) общей площадью до 42 кв.м - работнику ОАО «РЖД» в составе семьи из 1 или 2 человек;
2) общей площадью до 54 кв.м - работнику ОАО «РЖД» в составе семьи из 3 человек;
3) общей площадью до 72 кв.м - работнику ОАО «РЖД» в составе семьи из 4 и более человек.
Жилые помещения ЖФК с учетом дополнительной жилой площади предоставляются согласно нормам, указанным в приложении к настоящим Правилам.
При отсутствии в населенном пункте свободного жилого помещения ЖФК общей площадью, определенной в пределах усредненных норм, допускается предоставление работнику ОАО «РЖД» имеющегося у балансодержателя свободного жилого помещения ЖФК.
6. Работникам ОАО «РЖД», проживающим в том же населенном пункте, где расположено место работы, по решению соответствующей жилищной комиссии ОАО «РЖД» и на основании ходатайства работодателя могут быть предоставлены жилые помещения ЖФК в случае, если исполнение ими должностных обязанностей связано с необходимостью проживания вблизи от места работы, а имеющиеся у работников жилые помещения не соответствуют предъявляемым требованиям (данный пункт применим к городам с населением более 1 млн. жителей).
7. При отсутствии претендентов для заселения свободного жилого помещения ЖФК из числа работников ОАО «РЖД», должности которых входят в Перечень профессий, по решению жилищной комиссии ОАО «РЖД» допускается предоставление жилых помещений другим работникам ОАО «РЖД» на условиях, предусмотренных нормативными документами ОАО «РЖД».
8. Предоставление жилого помещения ЖФК не является основанием для снятия работника ОАО «РЖД» с учета на предоставление корпоративной поддержки при приобретении в собственность жилого помещения (участии в долевом строительстве).
9. Работникам ОАО «РЖД» по истечении 9-летнего срока проживания в жилых помещениях ЖФК может быть предоставлена вне очереди корпоративная поддержка при приобретении жилого помещения в собственность, при наличии оснований, предусмотренных Правилами предоставления работникам ОАО «РЖД» корпоративной поддержки при приобретении в собственность жилых помещений (участии в долевом строительстве), при условии освобождения занимаемого ими жилого помещения в сроки, установленные пунктом 5 раздела VI настоящих Правил.
... и т.д.
Таким образом, в документе ОАО РЖД не прописано о первоочередном предоставлении ведомственного жилья ветеранам боевых действий.
Если Ваша семья подаст заявление на постановку на учет на предоставление жилья в органе местного самоуправления (в Администрацию Вашего города), то претендовать на жилье Вы будете в порядке, определенном Жилищным Кодексом РФ. Такое правило установлено статьей 16 Федерального закона № 5 "О ветеранах".
То, что прописала юрист Дарья Алексеевна - не верно, так как ответ дан не по существу вопроса.
____
С уважением, Татьяна Николаевна
Юристы ОнЛайн: 50 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Чита
Похожие вопросы
Я ветеран боевых действий (Сирия). Удостоверение ВБД есть. Могу ли я получить медаль ветеран боевых действий?
Положена ли Медаль ветеран боевых действий ветерану боевых действий в Чечне?
Я являюсь ветераном боевых действий в Сирии. Положена ли мне медаль ветеран боевых действий.
Положена ли Медаль ветеран боевых действий ветерану боевых действий в Чечне? Куда идти что надо расскажите подробней.
Имею ли право на медаль ветеран боевых действий. Я ветеран боевых действий 1 компании 1994-1996 в Чечне.
Положена ли выплата "боевых" ветерану боевых действий в Чечне за 1995 год? Если Да, то что нужно для этого сделать?
Возможно ли получение гражданским специалистом-участником боевых действий в Сирии льгот ветерана боевых действий?
Вопрос о праве ношения значка ветерана боевых действий и участника боевых действий удостоенного ветераном боевых действий
Ветеранам боевых. Добрый день) А ветеранам боевых действий земельный участок полагается.
Как продать свои льготы Ветерана боевых действий и удостоверение Ветеран боевых действий с неиспользованными льготами
Ветеран боевых действий лишен льготной очереди на жилье из-за ошибки чиновников
Проблемы с выездом из Сирии - Роль международных организаций и поиск спасения для беженцев
Мой муж, ветеран боевых действий. Подскажите, как можно получить субсидию на жилье, как ветерану боевых действий.
Хотел бы проконсультироваться по поводу выплаты боевых ветеранам боевых действий.
Я являюсь ветераном боевых действий. Как получить медаль ветерана боевых действий.
Одиннадцать лет в очереди - Ветерану боевых действий отказано в жилом помещении.
Я ветеран боевых действий, есть удостоверение, проживаю в тульской области, могу ли я получить медаль ветерана боевых действий?
Защиты г.Ейска в предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг ветерану боевых действий
Унесение льготной очереди для ветерана боевых действий в детский сад - нарушение закона или законная практика?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут