Имеют ли права несовершенно летнего поставить на учет за употребление алкоголя без освидетельствования и без задержания полиции, просто по показаниям
Здравствуйте, Светлана! Имеют право конечно согласно требованиям Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", если есть достаточные основания полагать, что он находился в состоянии опьянения. Его ж конкретно не наказывают, чтобы квалифицировать это как административное правонарушение, а ставят на учет. А в этом случае это возможно и на основании свидетельских показаний.
Однако если есть основания полагать их ложными, то стоит это заявить, а постановку на учет оспорить. Вы вправе в этом случае обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.Спросить2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Здравствуйте уважаемая Светлана!
В данном конкретном вашем случае, действия сотрудников полиции являются неправомерными.
Поскольку в соответствии с п. 80 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 № 845 должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел при доставлении несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России в случае если имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения обязаны направить несовершеннолетнего в медицинскую организацию для проведения в установленном порядке медицинского освидетельствования.
В этой связи в силу п.8 ч.5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933 н, медицинское освидетельствование проводится на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя в отношении несовершеннолетнего, не достигшего возраста пятнадцати лет, за исключением случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, установленных законодательством РФ случаев.
Таким образом с юридической точки зрения, проведение медицинского освидетельствования является обязательным требованием.
В этой связи, рекомендую Вам незамедлительно направить жалобу в органы Прокуратуры для проведения проверки в отношении руководства МВД и привлечения виновных лиц к ответственности за самоуправство (ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре РФ).
*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).
Рад был Вам помочь!
Уважаемая Светлана!
Спросить
Приказ МВД России от 15.10.2013 N 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации»
VII. Организация работы ПДН по профилактическому учету несовершеннолетних правонарушителей, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющих одурманивающие вещества, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо допускающих жестокое обращение с ними, а также отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних
В данном разделе сказано следующее:
49. На профилактический учет с заведением УПК ставятся:49.1. Несовершеннолетние:
49.1.2. Употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию.
49.1.3. Совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
А в пункте 42 этой Инструкции разъяснено следующее:
42. Сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей, перечисленных в подпункте 2.1.1 настоящей Инструкции, и родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, перечисленных в подпункте 2.1.2 настоящей Инструкции, на основании:
42.1. Приговора, определения или постановления суда.
42.2. Постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД России, КДНиЗП с принятием решения, вынесенного по основаниям, указанным в абзацах "г" - "е" подпункта 2.1.1 настоящей Инструкции.
42.3. Протокола об административном правонарушении, по которому принято решение о назначении административного наказания.
42.4. Заключения о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (приложение N 15 к настоящей Инструкции)
Как видите, просто так на основании чьих то показаний несовершеннолетнего не имеют поставить на учет за употребление алкоголя.
Если же поставили, то следует подать жалобу либо прокуратуру, либо в судебном порядке стст 4, 218 и 219 КАС рФ оспорить постановку на учет
Спросить
Добрый день, Светлана.
1)Если бы привлекали к административной или уголовной ответственности, то в таком случае было бы нарушение с их стороны.
2)А так как сейчас ставят на учет, то в таком случае достаточно свидетельских показаний.
3)Однако, если вы все же считаете, что свидетель клеветой занимается иными словами ложные показания, то в таком случае можно обжаловать данное решение, а так же подать жалобу в прокуратуру.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"Спросить
Согласно ст 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально - реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 435-ФЗ пункт 1 статьи 5 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 9.1
9.1) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
Таким образом, для постановки на учёт должно быть постановление КДН о привлечении к административной ответственности, либо о прекращении дела об административном правонарушении в связи с недостижением возраста привлечения к ответственности.
Однако если мед освидетельствование не проводилось, то невозможно установить факт алкогольного опьяненияии употребления алкоголя.
Нет оснований для постановки на учёт.
Спросить
Здравствуйте, Светлана! По вашему вопросу:
---------------------------------------
1. Без медосвидетельствование, конечно, никакого права не имеют
2. Субъективные показания непонятно каких "свидетелей" не являются основанием и доказательством для признания лица, находящимся в состоянии опьянения
3.Для установления факта нахождении в состоянии опьянения, в обязательном порядке должно быть проведено медосвидетельствование в соответствии с Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933 н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)"
4. При этом-на медосвидетельствование несовершеннолетнего производится только по направлению органов полиции, если он задержан в таком состоянии
5. При указанных вами обстоятельствах (без освидетельствования, без задержания), при непонятно каких "показаниях", никто его на учет поставить не может
Спросить
Здравствуйте! Без проведения медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на состояние опьянения, невозможно установить факт употребления им алкоголя (п. 2 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 No 933 н).
Медицинское освидетельствование несовершеннолетнего проводится только по заявлению его родителей или законных представителей, за исключением случаев, когда он задержан полицией (п. 8 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 No 933 н).
Постановка на учет за употребление алкоголя возможна только при наличии соответствующего постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 No 120-ФЗ).
При отсутствии медицинского освидетельствования и постановления КДНиЗП оснований для постановки на учет за употребление алкоголя не имеется. В этом случае постановку на учет можно обжаловать в судебном порядке (ст. 218, 219 КАС РФ).
Таким образом, по имеющимся в вопросе данным, постановка несовершеннолетнего на учет за употребление алкоголя является неправомерной.
Спросить
Светлана, здравствуйте 🤝
Нет, не могут. Это грубое нарушение прав несовершеннолетнего Ребёнка.
Можно оформить жалобу в прокуратуру, согласно статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".
Почему? Поясню
———————
1. При направлении на медицинское освидетельствование несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители
2. Проведение медицинского освидетельствования является обязательным требованием Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 № 845
———————
Удачи 🍀 Вам!
С уважением, Дарья Алексеевна
Спросить
Здраствуйте!
Проведение медицинского освидетельствования является обязательным требованием Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 № 845.
Для установления факта нахождении в состоянии опьянения, в обязательном порядке должно быть проведено медосвидетельствование в соответствии с Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933 н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".
Спросить
