Действия сотрудника государственного учреждения в отношении должника - превышение полномочий или обоснованная мера?

Можно ли считать действия превышением должностных полномочий, а также клеветой т распространением заведомо ложной информации, если человеку должны деньги, есть расписка, в срок деньги не отдали, но начали отдавать частями, человек имея возможности и связи, так как работает в гос. казенном учреждении пишет заявление в полицию и пдн, сообщает в школу директору о наличии у человека долга, чтобы проверили на мошенничество, где учится его ребенок.