Как объединение двух групп детского сада в середине учебного года влияет на детей и их родителей?

Устав хорошо, в прокуратуру тоже наверное, но если не принимать во внимание что имеется ряд санитарно-эпидемиологических требований к наполняемости образовательных учреждений, размещению групп и тд, а органы прокуратуры в силу ФЗ о прокуратуре не подменяют иные государственные органы осуществляющих надзор (контроль) за соблюдением прав и законных интересов граждан, следовательно если подумать, то логично обратиться сначала в Роспотребнадзор и департамент образования муниципального образования, либо иному учредителю (если коммерческий сад).