Нарушение закона - изменения в контракте по ФЗ №44 на ремонт дорог вызывают сомнения о сговоре заказчика и подрядчика

По большому счету, моментов, в которых увеличение или уменьшение стоимости контракта возможно, всего два.

В процессе заключения контракта

На этом этапе все довольно просто. Мнение законодателя однозначно — изменение предложенной победителем цены не допускается (части 1 и 2 ст. 34 и часть 2 ст. 83.2 44-ФЗ).

Предусмотрено единственное исключение — в соответствии с частью 18 ст. 34 возможно увеличение стоимости контракта с соответствующим изменением в большую сторону количества закупаемого товара. При этом должны выполняться следующие условия:

цена за единицу товара в контракте с увеличением не должна быть выше, чем полученная в ходе проведения торгов;

объектом закупки должен быть товар;

возможность изменения стоимости должна быть предусмотрена документацией о проведении аукциона;

стоимость контракта с увеличением не может превысить начальную максимальную стоимость.

Можно ли менять стоимость контракта по 44-ФЗ после аукциона

В коммерческой деятельности предприятия ситуации бывают разными, рынок динамичен, и его условия в любой момент могут измениться. Поэтому, легко можно представить ситуацию, при которой и предложенные поставщиком в ходе торгов ценовые условия также требуется изменить. Возможно ли это при работе в рамках 44-ФЗ? Да, возможно. Однако, перечень случаев, при которых такая возможность есть, ограничен.

Можно ли менять стоимость контракта по 44-ФЗ после аукциона

В коммерческой деятельности предприятия ситуации бывают разными, рынок динамичен, и его условия в любой момент могут измениться. Поэтому, легко можно представить ситуацию, при которой и предложенные поставщиком в ходе торгов ценовые условия также требуется изменить. Возможно ли это при работе в рамках 44-ФЗ? Да, возможно. Однако, перечень случаев, при которых такая возможность есть, ограничен. Предлагаем рассмотреть их, с учетом последних изменений.

По большому счету, моментов, в которых увеличение или уменьшение стоимости контракта возможно, всего два.

В процессе заключения контракта

На этом этапе все довольно просто. Мнение законодателя однозначно — изменение предложенной победителем цены не допускается (части 1 и 2 ст. 34 и часть 2 ст. 83.2 44-ФЗ).

Предусмотрено единственное исключение — в соответствии с частью 18 ст. 34 возможно увеличение стоимости контракта с соответствующим изменением в большую сторону количества закупаемого товара. При этом должны выполняться следующие условия:

цена за единицу товара в контракте с увеличением не должна быть выше, чем полученная в ходе проведения торгов;

объектом закупки должен быть товар;

возможность изменения стоимости должна быть предусмотрена документацией о проведении аукциона;

стоимость контракта с увеличением не может превысить начальную максимальную цену контракта.

Увеличение стоимости контракта в соответствии с частью 18 ст. 34 является правом заказчика, и возможно только по согласованию с поставщиком.

После заключения контракта

На этом этапе основной правовой нормой, регулирующей отношения сторон в случае необходимости изменения контракта, является статья 95 44-ФЗ, согласно которой изменение существенных условий (к ним относится и цена) в ходе исполнения контракта не допускается.

Однако, и здесь есть ряд исключений.

Изменение количества закупаемых товаров, объема работ или услуг

В этом случае цена контракта может измениться в меньшую или большую сторону, но в пределах 10% от общей суммы. При этом:

такая возможность предусмотрена по предложению заказчика;

соразмерно стоимости контракта должно увеличиваться или уменьшаться количество закупаемых товаров, работ, услуг;

цена за единицу товара не должна превышать полученную в ходе торгов;

возможность изменения стоимости контракта должна быть предусмотрена документацией о проведении электронного аукциона.

Положения данного пункта не применимы к ряду строительных работ, капремонту, и работам по реконструкции. Для них действует отдельное правило.

Такая ситуация возможна в случае, когда заказчик уже заключил контракт, но предусмотренные бюджетом денежные средства от государства не получил (ч. 6 ст. 161 БК РФ). В этом случае:

заказчик обеспечивает согласование новых условий исполнения контракта, руководствуясь методикой от 28 ноября 2013 г. № 1090;

Просто снижение цены контракта по соглашению сторон

При этом не должны измениться предусмотренные контрактом:

количества товара;

объем работы или услуги;

качество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги;

иные условия контракта.

Следовательно, у Вас все законно.

Сговора не вижу.

Здравствуйте. В соответствии с

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2024)

Статья 103. Реестр контрактов включаются следующие информация и документы, заключенных заказчиками: информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены

По второму вопросу-все зависит от условий контракта (может ли изменяться цена)

По третьему - возможно

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60) предусматривают включение в реестр контрактов информации об изменении информации, включенной в реестр в соответствии с настоящими Правилами (п/п "б" п.12 Правил).

Остается только найти норму о включении в реестр контрактов сметы к нему.

На основании п/п "т" п.10 Правил, в реестр контрактов включается контракт (с прилагаемыми документами) в форме электронного документа.

Поскольку смета прилагается к контракту, то она тоже включается в реестр на основании именно этого подпункта.

Взаимосвязанные положения п/п "т" п.10 и п/п "б" п.12 Правил достаточны для вывода об обязанности заказчика разместить в реестре контрактов изменения сметы.

Заказчик их не разместил, следовательно нарушил Правила ведения реестра контрактов.

Данных же для вывода о сговоре заказчика и подрядчика явно недостаточно.

Нарушил.

Нарушил.

Про сговор - ОБЭП и суд расценят. Мы не в курсе. Но мутновато... УК РФ Статья 200.4. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

подробнее -

cett.biz