Задано вопросов 5, из них VIP - 1
Красноярск, 22.01.2024, 12:35

Соблюдение законодательства о гос контроле - необходимость для Росавиации при проверках авиакомпаний

Вопрос №21062402 из г. Красноярск
опубликован 22.01.2024, 12:35
Росавиация провела проверку и аннулирована сертификат эксплуатанта у авиакомпании. Проверка проведена без соблюдения требований ФЗ № 248, но Росавиация утверждает, что не является органом гос контроля и этот закон на нее не распространяется. Чем можно подтвердить необходимость Росавиации соблюдать законодательство о гос контроле при проведении проверок авиакомпаний? Каким законодательством предусмотрены исключения из ФЗ № 248 (для каких органов он может при проверках юр лиц не применяться?)
Читать ответы (15)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый вечер, Денис.

1)Есть надзор со стороны Минтранса, Росавиации

Статья 28. Государственный надзор в области гражданской авиации

1. Целью государственного надзора в области гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг.

2. Государственный надзор в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора (далее — орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2)Регулируется Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 N 236

(ред. от 09.02.2016)

«О федеральном государственном транспортном надзоре»

(вместе с «Положением о федеральном государственном транспортном надзоре»)

3)Приказ Министра обороны РФ от 17 октября 2001 г. N 420«Об утверждении Федеральных авиационных правил по организации объективного контроля в государственной авиации»

4)То есть, Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними

Постановление Правительства РФ от 17.12.2009 N 1033, от 02.02.2010 N 40

5)Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не имеет отношение к вашему вопросу.

22.01.2024, 12:50
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Спасибо за ответ. Но в таком случае каким законодательством регулируется порядок проведения проверок и аннулирования сертификатов эксплуатантов Росавиацией (не учитывая Федеральные авиационные правила, поскольку это подзаконные нормативные акты), если они не подпадают под действие закона о гос контроле?

22.01.2024, 12:55

Приказ Минтранса России от 13.08.2015 N 246 (ред. от 14.01.2020) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2015 N 39163)

22.01.2024, 12:58
Оценка автора вопроса:

Спасибо и за этот ответ, но вы ссылаетесь на федеральные авиационные правила, утвержденные приказом Минтранса - это подзаконные нормативные акты, которые не могут противоречить закону о гос контроле. Вопрос в том, существуют ли отдельные федеральные законы, регламентирующие проведение проверок Росавиацией и аннулирование сертификатов эксплуатантов, кроме закона о гос контроле? Или в законе о гос контроле есть исключения для отдельных гос органов, позволяющие им не соблюдать при проверках ФЗ № 248, как например, прокуратуре?

22.01.2024, 13:20

Отдельно нету, именно подзпаконики и письма

22.01.2024, 13:22
Оценка автора вопроса:

Спасибо за ответ. Если нет отдельного федерального законодательства о порядке проверок Росавиации и исключении в отношении нее в законе о госконтроле, значит при проведении проверок Росавиация должна все-таки руководствоваться ФЗ № 248? И есть ли законодательно утвержденный перечень гос органов, обязанных руководствоваться ФЗ № 248?

22.01.2024, 13:39

Нет, перечня нет, то есть косвенно они должны регулировать именно данным законом, но с отсылками выше указанными мной

22.01.2024, 13:40
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответы и информацию
Это лучший ответ

Буду рад, если отметите ответ лучшими)

22.01.2024, 13:58

4 юристa дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 8 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Контроль безопасности в аэропорту производится в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 25 июля 2007 г. N 104 г. Москва «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров»*. Для обеспечения безопасности пассажиров при входе в аэровокзальный комплекс производится предварительная проверка всех посетителей аэропорта, которая включает проход через металлодетекторы, проверку вещей и личный досмотр в случае необходимости.

22.01.2024, 12:37
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Вопрос был о проверке Росавиациацией авиакомпаний на соблюдение требований о сертификации эксплуатанта, а не о проверке пассажиров в аэропорте

22.01.2024, 12:40

Денис, добрый день!

При проведении проверок Росавиация должна руководствоваться ФЗ № 248 - Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

—————

Подтвердить это можно статьей 28 Воздушного Кодекса РФ

Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Таким образом является Росавиация

С уважением, Дарья Алексеевна

23.01.2024, 10:25
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Денис, дополню я еще вот что

В этой же статье, в части 7 статьи 28 ВЗК РФ указано, что Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Удачи 🍀

23.01.2024, 10:26
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Спасибо за ответ, но уполномоченным органом по ст. 28 Воздушного кодекса РФ является Ространснадзор в лице Управлений авиационного надзора в регионах

23.01.2024, 13:50
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Статья 28. Государственный надзор в области гражданской авиации

1. Целью государственного надзора в области гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг.

2. Государственный надзор в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора (далее — орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 N 236

(ред. от 09.02.2016) «О федеральном государственном транспортном надзоре»

(вместе с «Положением о федеральном государственном транспортном надзоре»)

23.01.2024, 12:27
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Спасибо за ответ. Данный вид надзора осуществляется Ространснадзором в лице Управлений авиационного надзора в регионах

23.01.2024, 13:51

Юристы ОнЛайн: 78 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 840 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.8 15 511 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 242 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 449 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 399 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 029 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 238 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 567 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 995 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 811 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
4.9 431 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 278 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 836 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 575 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 955 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 355 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Москва
Кондратенко О.В.
5 45 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 827 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 508 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 187 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Липецк
Лопатин Д. Н.
4.8 2 965 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.4 8 405 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
4.9 33 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских