Ситуация с реконструкцией входной группы в коммунальной квартире - нужно ли получать разрешение на строительство?

Я живу на первом этаже двух этажного многоквартирного жилого дома (бывшее общежитие, ныне коммунальная квартира коридорного типа). У меня отдельный от других жильцов дома вход в мою квартиру. Данный вход с крыльцом предусмотрен был изначально со времен строительства дома (ранее этот вход был центральным, где располагался вахтер, а в дальнейшем это помещение приватизировали, огородили от всех, и получилось жилая квартира с отдельным входом). То есть сейчас у жильцов дома свой вход в дом, и у меня свой вход в дом не коим образом не пересекающийся друг с другом. Я обратилась в администрацию с заявлением перевода жилого помещения в нежилое с одновременным перепланировкой и реконструкцией фасадной части входа моей квартиры. Под реконструкцией я подразумеваю осуществление пристройки (шириной 9,2 м., высотой 3,2 м. глубиной 3 м.) из кирпичной кладки на существующем фундаменте (крыльце) и облицовки плиткой из гранита. Для этой цели я заказала проект организации отдельного входа с крыльцом. Этот проект согласован в Департаменте Архитектуры (на проекте надпись согласовано!, подпись главного архитектора города и печать Департамента). Я собрала весь необходимый пакет документов, в том числе и согласованный проект фасада и представила в Администрацию с заявлением о переводе и утверждения входной группы. Через 45 дней мне выдали АКТ межведомственной комиссии и Постановление Администрации города о переводе моей квартиры из жилого в нежилое и реконструкции фасада (организации входной группы) при условии соблюдении согласованного в Департаменте Арх-ры проекта. Я хотела начать строительство фасадной части, для чего решила укрепить существующий фундамент на всякий случай. Соседи, проживающие на верхнем этаже (ранее предложившие мне построить им за мой счет второй этаж) написали жалобу в Прокуратуру. Прокуратура перенаправила в управление по земельному контролю Администрации, так как земля под многоквартирном домом не сформирована, кадастровый учет отсутствует. Земельный контроль, вникнув в создавшуюся мою ситуацию с соседями проверив все мои имеющиеся документы (проект, акт МВК, постановление администрации), выдал мне акт проверки соблюдения земельного законодательства, где указал, что нарушений не установлено. Однако устно сказали у Вас пока нарушений нет, так как Вы еще не строитесь, но если начнете строится, то это будет самовольное строительство, ссылаясь на то что работники Земельного контроля послали запрос в Департамент архитектуры о необходимости получения мною разрешения на строительство фасадной части?. Архит-ра изучив мой проект (согласованный ими же) усмотрели в нем объект капитального строительства и в ответ Земельщикам письменно указали необходимое условие обязательное получение разрешения на строительства, так как это кап. строительство. При этом выдачи мне разрешения на строительство входной группы практически не возможно, так как земля под крыльцом, где я планирую реконструкцию фасада не сформирована. То есть получается замкнутый круг. Своим Постановлением администрация города мне разрешила осуществить реконструкцию фасада в соответствии с проектом организации входа, и одновременно департамент арх-ры администрации города указывает на обязательное (но невозможное) получение разрешения на строительство. Подскажите, пожалуйста, мудрые юристы и адвокаты! Как мне быть в создавшейся ситуации?, на самом деле нужно ли мне получать разрешение на строительство имея на руках Постановление администрации разрешающее мне осуществление входной группы. Мне кажется, чиновники просто вводят меня в заблуждение, чтобы я не строилась и чтобы соседи не жаловались. Какие существуют возможные положительные для меня варианты, так как затрачено уже немало средств и времени! Заранее благодарю!