Вопросы оправданности изъятия водительского удостоверения у иностранных граждан и возможности разрешения нарушений из других государств

У моего родственника изъяли права за пересечение двойной сплошной. Он является гражданином Финляндии и в Россию приезжает крайне редко. Инспектором ДПС было предложено прибыть через 2 недели, чтобы заплатить штраф и получить свои права. Такой возможности он не имеет, т.к. его выезды в РФ крайне редки и по своему желанию он не может прибыть в указанное время. Инспектор вел себя крайне развязно, каких-либо объяснений в расчет не принималось. С его слов, его не интересуют возможности виновного и он поступит так, как считает нужным. (Это инспектор ДПС 2-й роты УДПС, расположенной в п.Первомайское Выборгского р-на Леню обл.). Тем более, это произошло зимой, покрытие трассы было занесено снегом и разделительных полос видно не было. Со слов инспектора, мой родственник должен был знать о полосах, хотя он проезжал в этом месте впервые и о разметке знать ничего не мог. Этот аргумент не принимался во внимание вообще. В связи с этим, у меня возник вопрос. В каких случаях инспекторов ДПС имеют право изымать водительское удостоверение у иностранных граждан, которые получали указанные удостоверения в другом, причем не ближнем, зарубежье? Как они должны решать вопрос о разборе нарушения, если у гражданина нет возможности прибыть на разбор из другого государства? Спасибо! С Уважением! Никитенко Ю.Н.