Как обжаловать отказ в присвоении звания Ветеран труда?

Здравствуйте! Посоветуйте, пожалуйста, стоит ли дальше куда-либо обращаться? 60-летнему ведущему научному сотруднику в собесе отказали в присвоении звания Ветеран труда, мотивируя тем, что награды должны быть выданы органами Гос. власти. У него есть 7 открытий, зарегистрированных международной комиссией по открытиям, и также есть письменное подтверждение факта этих открытий из РАН. Эти открытия имеют мировое значение - как для России, так и для безопасности всей нашей планеты. В ПИСЬМЕ МИНТРУДА РФ ОТ 15.09.97 N 4545-СК О ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ В ТРУДЕ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ ВЕТЕРАН ТРУДА говорится (п.14): Авторские свидетельства об отдельном изобретении или открытии значения не имеют. Однако, если этих свидетельств несколько и в них «усматривается постоянный новаторский подход к усовершенствованию технологических процессов», они могут быть признаны ведомственными наградами. Учитывая п. 14 Письма Минтруда, стоит ли побороться за звание ветерана и куда лучше обращаться – Департамент соц.защиты г. Москвы или суд? Какие еще нужно подготовить официальные письменные доказательства, чтобы признать эти открытия ведомственными наградами? Спасибо, что прочитали эту просьбу.