Законно ли местное самоуправление (отдел архитектуры) требует заключение госэкспертизы проектной документации?

Здравствуйте! Я (физическое лицо) строю за свой счет газопровод низкого давления для газификации индивидуального жилого дома (2 этажа). В дальнейшем, существует перспектива присоединения к этому газопроводу еще нескольких индивидуальных жилых домов не более 2-х этажей. Необходимые документы, для получения разрешения на строительство газопровода все подготовлены: технические условия; проектная документация, согласованная со всеми необходимыми организациями; правоустанавливающий документ на земельный участок (зарегистрированный договор аренды); градостроительный план земельного участка. Однако, местная администрация требует положительное заключение госэкспертизы проектной документации согласно ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Я считаю, что это неправомерно. Так как в Градостроительном кодексе ч.2,3 и 3.1 ст.49 указаны случаи, по которым заключение экспертизы НЕ ТРЕБУЕТСЯ!!! По- моему это мой случай. Но Администрация слушать ничего не хочет! Госэкспертиза стоит немалых денег, мне просто это не потянуть. По завершению строительства, газопровод будет сдан на баланс Мособлгазу (оформлять его в свою собственность и брать в дальнейшем деньги за врезку остальных жителей улицы желания нет!) Помогите ради бога, куда обращаться, с какими документами и чем мотивировать, чтобы добиться справедливости! Причем, недавно была такая же ситуация по другой улице. И там человек разрешение получил без заключения госэкспертизы!