Правомерно ли требование паспортного стола взыскать штраф без предупреждения и как поступить?

Уважаемая Марина, если Вы не изменили фамилию, место жительства и другие учитываемые в паспорте данные, а просто достигли возраста получения нового паспорта, то формально Вы нарушили установленный порядок. Но это деяние не может считаться административным проступком, за которым следует взыскание. Хотя многие юристы и не согласны с подобным мнением, но всё же обратитесь к нему. Я подробно написал, как нужно действовать в подобной ситуации, отвечая на вопрос 216974. У Вас есть шанс не платить штраф, если сумеете доказать отсутствие состава правонарушения в своих действиях. Желаю удачи в защите своих прав гражданина!

В качестве реплики. Вам предложен другим юристом традиционный вариант действий в сложившейся ситуации. Он правилен и соответствует закону. Однако я порекомендовал нестандартный путь, который также действенен. В некоторых регионах нашей страны правоприменительная практика идёт указанным мной путём. Кое-где благодаря такому подходу к пониманию ст.19.15. КоАП РФ удалось убедить работников милиции, что наложение взыскания за подобное деяние является незаконным.

Критикуя мою позицию, автор спутал понятия. Я говорил об общественной вредности деяния, т.е. о его способности причинять вред или создавать угрозу причинения вреда ОБЪЕКТУ правонарушения, которым являются ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, охраняемые законом. В данном случае объектом является нормальная деятельность органов государственного управления и установленный порядок управления. Так вот им-то и не причиняется вреда. Это главный аргумент. А мой оппонент понял мои слова так, что я настаиваю на отсутствии в данном деянии вредных последствий (это уже элемент объективной стороны правонарушения, а не объект). Я об этом не говорил и подтверждаю его слова, что данный состав формальный, и не требуется в качестве признака наступление имущественного ущерба, морального или физического вреда.

Короче, отдохните от теоретических выкладок и при необходимости используйте оба предложенных способа. Авось повезёт. Желаю удачи!