Истребование приватизированной квартиры из незаконного владения.

В 1994 году по договору приватизации мне и мужу ( + 2 несовершеннолетних детей) администрацией поселения была передана в собственность 2-х комнатная квартира. В 1995 году мы произвели обмен на 3-х комнатную квартиру, договор мены производился и был зарегистрирован в администрации. И мы и те с кем мы поменялись получили ордера на новое место жительства, прописались в новых квартирах, но право собственности не оформили(гос.регистрацию). В 1997 году были вынуждены переехать на новое место жительства, квартира пустовала. Муж был вынужден выписаться из квартиры, для нового трудоустройства. Выписывать его отказывались, требуя оплатить накопившиеся за время нашего отсутствия коммунальные платежи, он был вынужден сдать ордер и написать от своего имени заявление, что отказывается от квартиры. Я никакого отказа не давала. Нашу квартиру администрация по ордеру выделила новому жильцу. В настоящее время мы оплачиваем налог на 2х комнатную квартиру, в которой проживают наши обменьщики, а 3х комнатную мне не освобождают, хотя по базе она числится за бывшими хозяевами, а 2х комнатная за нами. Как я поняла договор мены не был зарегистрирован в БТИ. Подскажите какую квартиру мне добиваться, т.к. в администрации утверждают что в 1995 году право утверждения договоров они имели и мой муж отказался от своей квартиры.