Вправе ли заключать договор совместной деятельности государственное казенное учреждение с коммерческой организацией?

Согласно п.1 ст.1041 ГК РФ договор о совместной деятельности может заключаться с целью извлечения прибыли или иной не противоречащей закону целью. Взаимодействие с коммерческой организацией деятельности, не связанной с извлечением дохода, явно не предполагает, посему этот вариант в данном случае не рассматриваем.

В соответствии с п.3 ст.161 Бюджетного кодекса и п.4 ст.298 ГК РФ казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Создание простого товарищества осуществляется путем объединения вкладов, которыми могут признаваться деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи (ст.ст.1041, 1042 ГК РФ).

Вместе с пунктом 4 ст.298 ГК РФ установлено, что казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Предложение казенным учреждением, существующим исключительно на бюджетные деньги ради осуществления поставленных перед ним задач, в качестве вклада профессиональных навыков своих сотрудников будет означать, что делать им боле нечего и пора их подсократить ради экономии бюджетных средств. В связи с этим возможность внесения казенным учреждением нематериального вклада в общее дело представляется маловероятной.

Отсюда мораль:

Казенное учреждение вправе заключить договор о совместной деятельности, если:

а) такая возможность предусмотрена его учредительными документами;

б) имеется согласие собственника.