Жильцы квартиры № 1 отказываются изменить систему отопления - что делать в такой ситуации?

Помогите разобраться в ситуации. У нас коттедж на 4-хозяина. Центральное отопление. Общий двор, система отопления и канализация. Проблема такова, что в квартире температура воздуха плюс 15 градусов. Дом имеет 2 ввода трубопровода, один коллектор - в квартиру-№ 3, а другой-в квартиры №1,№2, № 4 (по порядку) Наружные трубы из стали диаметром 57 мм, а внутренним 50 мм. Соседи квартиры № 1 сделали ремонт и заменили стальные трубы на полипропиленовые диаметром наружным - 32 мм, а внутренним - 24 мм,. Отопление идет из квартиры № 1-в № 2 и № 4. есть заключение, Тепло - Сервиса, что нарушение температурного режима произошло вследствие перепланировки инженерных сетей внутренней системы отопления. Диаметр труб мал для прохождения объема теплоносителя в квартиры № 2 и № 4. прилагаются акты осмотра домов и системы отопления, температура в квартирах № 1-19 градусов с отапливаемой печью, в кв. № 2-15 гр., в кв. № 4-14 гр. , а в квартире № 3 - где отдельный коллектор - 22 гр. тепло-Сервис рекомендует восстановить прежнюю систему отопления, поставить стальные трубы с диаметром 50 мм - внутренним, соседи категорически против. Тепло-Сервис указал, что жильцами кв. 1 был нарушен пункт 35 статьи 25 Жилищного кодекса РФ., самовольный ремонт систем отопления. Акт согласования переустройства не предоставлен, нарушена ст.29 Жилищного Кодекса РФ. Понимаете акты прилагаются, документ ы есть, а жильцы квартиры № 1 отказываются менять отопление. Подскажите как нам быть в этой ситуации. Подавать в прокуратуру и судиться?