Как получить гражданство в данном случае.

Всё та же проблема. В отдел ФМС 07 ноября 2012 г. были поданы документы на приобретение гражданства ребёнку родившемуся на территории Украины, но фактическое проживание на территории России. Прописки по месту регистрации матери не оказалось, по чьей халатности трудно сказать (то ли дедушка (Пётр) девочки (Татьяны) не обратил внимания, что у дочери (Валентины) в паспорте вписан родившийся ребёнок, то ли местный сельский совет??????) В данный момент прошло уже пол года с момента подачи документов о получении гражданства ребёнку. Местные органы (всё дело происходит в Воронежской области) даже не пытаются помочь решить этот вопрос. Требуют ещё кучу справок на подтверждение, что ребёнок живет в России, но в сельский совет выдал только справку, которую подписали местные жители, что мама с ребёнком действительно много лет проживают в деревне. Других документов на подтверждение нет. Органы ФМС и паспортный стол должны были передать документы в г.Воронеж (в вышестоящий орган на рассмотрение), но до сих пор этого не сделали. Мама с дочкой уже 8 лет проживают в Подмосковье, жильё ведомственное, поэтому постоянной прописки нет, только регистрация (увы нет возможности каждую неделю ходить в паспортный стол по месту подачи документов в Воронежской области) . Тане отказывают в регистрации вместе с мамой по той же причине (нет гражданства). А теперь и паспорт не может получить. Сделать прописку по месту прописки Валентины нет возможности (документы на жилье не переоформлены с дедушки на отца Вали, на сегодняшний день отец находится в тяжелом состоянии, соответственно документов никто не делает. Как можно повлиять на органы, чтобы дело не убрали в черный ящик?