Не включают льготу многодетной семье в Санкт-Петербурге - причина и возможные решения

Помогите пожалуйста разобраться. Нам не включают льготу многодетная семья. Пытаюсь добиться этого. Говорят что необходимо чтобы все трое детей стояли в очереди на улучшение жил. условий по договорам соц. найма. (Санкт-Петербург). Ситуация: 2 к.кв коммунальная (50,6\31,3 кв.м) жилая принадлежащая по договору соц. найма 18,7 кв.м. Зарегестрированы я (жду ответа о включении в учетное дело в качестве нуждающихся в улучшении по дог. соц.найма), муж (наниматель) (стоит на учете нужд. С 04.2012 г), сын 2000 г. р (является пасынком мужу, не включен еще в договор соц. найма, отказано во включении в учетное дело согласно закону 407-65 С-Пб ст.3 пункт 1), дочь 2004 г. р (стоит на учете нуждающихся с 04.2012 г), сын 2009 г. р (категория ребенок-инвалид, стои на учете нуждающихся с 04.2012 г). Сыну старшему отказано ст.3 п.1 закона №407-65 от 19.07.2005 г. Имеет 1\4 долю на основании договора передачи в собственность в отдельной квартире общей площадью 48,9 кв.м (общ. жилая 37 кв.м) Сособственниками являются 1\4 его биологического отца, 1\2 принадлежит его тёте. Вопрос: 1.Если я буду включена в учетное дело в качестве нуждающихся, то по моему заявлению его должны включить совместно с нами в учетное дело на улучшение жил. условий по догворам соц. найма? 2.Будет ли учитываться площадь его отца и тёти как его родственников при расчете количества метров на одного человека учитывая, что для нанимателя (моего мужа) они не являются членами семьи? 3.Являются ли бывший муж (отец ребенка) и тётя сына для меня родственниками?