Отказ в субсидии на ЖКХ из-за отсутствия статуса - как правомерно?

Вопрос по субсидии на ЖКХ. Дело в том, что мне 53 года и статусов никаких у меня нет, а также не могу уже работать по здоровью. Но имею акции на брокерском счете, провожу операции по покупке и продаже ценных бумаг. Открыла его, когда еще работала, чтобы к пенсии было не тяжко жить, но пенсию в 55 лет отменили. Соответственно доходом является инвестиционная деятельность, но этот доход у меня очень маленький, ниже прожиточного минимума. Также по закону о занятости я не имею права встать на учет в цент занятости и получить статус безработного, так как являюсь участником акционерных коммерческих обществ, акции которых у меня есть на брокерском счете. (Имеет ли значение в данном контексте статус квал. Инвестора я не знаю, но этот статус по обороту я имею у брокера) Вопрос - На каком основании мне выносится "Решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату ЖКУ", где причиной официально указывается наличие в предоставленных документах неполных или недостоверных сведений? Хотя справку о доходах и уплате налогов от брокера я предоставила, где указана налоговая база как доход. Других доходов и социальных выплат у меня нет. А устно мне была сказана причина - отсутствие какого либо статуса - работающего со справкой о доходах либо безработного со справкой от службы занятости. Правомерно ли это, если я человек по закону занятый и имею доход, но не имею для государства никаких статусов?