Как получить документ об образовании российского образца, если аттестат получен в Донецкой Народной Республике?

Согласно подпункту «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 18 февраля 2017 года № 74, на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании Минских соглашений, в Российской Федерации признаются действительными документы об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии со статьей 22 Международного договора Государств от 21 февраля 2022 года № Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, договаривающиеся стороны обязуются взаимодействовать и создавать благоприятные условия в области подготовки кадров, обмена учеными, специалистами, аспирантами и студентами, взаимно признавать дипломы об образовании, ученые звания и степени. Договаривающиеся стороны заключат отдельное соглашение по вопросам науки и образования. Аналогичное положение содержится в «Международном договоре Государств от 21 февраля 2022 года Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой».

В письме Министерства науки и высшего образования РФ от 11 апреля 2022 года № МН-12/1010-ПК (см. в конце ответа) указано: «На основании статей 22 Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 21 февраля 2022 года и Договора между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 21 февраля 2022 года, договаривающиеся стороны обязуются взаимодействовать и создавать благоприятные условия в области подготовки кадров, обмена учеными, специалистами, аспирантами и студентами, взаимно признавать дипломы об образовании, ученые звания и степени. Договаривающиеся стороны заключат отдельные соглашения по вопросам науки и образования. При этом исходим из того, что до даты заключения соответствующих соглашений признание документов об образовании и (или) о квалификации регулируется подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 года N 74 "О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины" (далее - Указ).

На основании изложенного, документы об образовании и квалификации, подпадающие под действие Соглашения и Указа, признаются автоматически без необходимости прохождения дополнительных процедур в целях продолжения обучения и осуществления профессиональной деятельности на территории Российской Федерации».

Таким образом, исходя из приведенной информации, документы об образовании ДНР и ЛНР признаются в Российской Федерации без прохождения дополнительных процедур.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 1351-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Донецкой Народной Республики о взаимном признании образования и (или) квалификаций", в котором поручено подписать Соглашение, регулирующее, в том числе, вопрос о признании медицинского образования. Также было принято Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 1804-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Луганской Народной Республики о взаимном признании образования и (или) квалификаций", однако в открытом доступе мы не смогли обнаружить официальных сведений о подписании Соглашений.

Что касается дипломов, выданных в Украине, то существует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 года, которым в РФ признаются дипломы, выданные в Украине. Кроме того, в Письме Рособрнадзора от 30.09.2014 № 02-645 "По вопросам признания в Российской Федерации документов об образовании, полученных обучающимися на Украине" разъяснено, что в процедуре признания иностранных документов не нуждаются:

а) документы государственного образца, полученные в Украине после 26 мая 2000 года (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях - Москва, 26 мая 2000);

б) документы об образовании лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

в) документы, полученные в Украине до 15 мая 1992 года (в настоящее время на территории Российской Федерации не считаются иностранными, поэтому такие документы в процедуре не нуждаются - Федеральный закон от 24.05.99 № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом").

Процедуру признания остальных документов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Рекомендуем по вопросу о признании документов об образовании ЛНР и ДНР получить дополнительные разъяснения в Рособрнадзоре.