Ситуация с ребенком в реабилитационном центре - кто решает его судьбу?

КПДН Вынесло 2 постановления об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ на мать и отца. Рекомендовано пройти лечения от алкогольной зависимости в государственной наркологической больнице обоим родителям и предоставить трудовой договор. Мать прошла обследование в государс. Наркологической больнице на врачебной комиссии выдали справку где указано алкогольной патологии не выявлено, профилактический учет на полгода с отметкой каждый месяц у нарколога. Без лечения. Профилактический учет ограничений нет (управление трансп. Средств., при устройстве на работу) в общей базе нет. Отец в частной наркол. Клинике закодировался +сделал укол+ в течении 2 лет бесплатно по условиям договора можно приходить в клинику делать укол (кодировка) при появлении тяги к спиртному. В материалах дела есть 2 справки с места работы обоих родителей. Позже муж зарегистрировался как индивидуальный предприниматель для оказания услуг по строительству. Ребеноку 9 лет находится 3 месяца в реабилитационном центре хочет домой. На днях была еще одна комиссия КПДН матери сказали не приходить, справки предоставлены, протокол еще не напечатали. КПДН не дает разрешения забрать ребенка, ссылаясь что нам двоим рекомендованно пройти лечение в гос. наркол. Клинике. Является ли законным требование КПДН пройти лечение и обследование отцу в государ. Наркологич. Больнице, требовать трудовой договор, если есть справки с места работы и ИП? У КПДН есть такие полномочия, право регулировать, продлевать срок нахождения ребенка в реаб. Центре временного прибывания? Правомерно не отдавать ребенка одному законному представителю маме (которая выполнела все требования)? Отец постоянно работает. Либо проходить обследование, либо работать и обеспечивать семью. До сих пор никто не может дать внятный ответ, не могут разобраться (КПДН и социал. Реабил. Центр) кто должен дать разрешение, заключение забрать ребенка домой. Ребенок поступил по акту ПДН в реабилит. Центр. Является ли нарушением, что комиссия проходит без участия матери, (отец в командировке), протокол еще не напечатан, не выдают копию протокола?