Является ли ордер в 2024 г. без договора социального найма фактом подтверждения жилого помещения?
опубликован 27.05.2024, 17:52
Добрый вечер, Светлана.
1)Основанием для пользования жилым помещением является Договор. Ордер – это только основание для заключения Договора социального найма, он не подтверждает право пользования жилым помещением, а лишь устанавливает его. Пока нет Договора, наниматель ограничен в правоспособности. Это означает, что житель не может обратиться к собственнику ни по одному из интересующих его вопросов, в том числе и по вопросу приватизации жилья.
2)В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР до 1 марта 2005 года (вступления в силу ЖК РФ) ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
3)Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
4)Таким образом, документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения (определение Верховного Суда РФ от 23.10.2018 № 22-КГ18-9).
5)Договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предоставленного после 1 марта 2005 года, заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 ЖК РФ).
6)то есть, несмотря на то, что данный кодекс уже носит название ЖК РФ, учитывая судебную практику, ордер еще признается за официальный документ, но нужно срочно перевести его в договор соц найма!!!!
7)"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 22.04.2024, с изм. от 25.04.2024)ЖК РФ Статья 60. Договор социального найма жилого помещения
10 юристов дали 10 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 12 лет
Первый ответ получен через 7 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)
Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)
Здравствуйте, уважаемая Светлана!
В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР до 1 марта 2005 года (вступления в силу ЖК РФ) ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. Таким образом, документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения (определение Верховного Суда РФ от 23.10.2018 № 22-КГ18-9).
Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые были предоставлены гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (то есть до 1 марта 2005 года), применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Если у вас есть ордер на жилое помещение, выданный до 1 марта 2005 года, то это может служить основанием для заключения договора социального найма.
Здравствуйте Светлана
Ордер является подтверждением право пользования жильем и правом на заключение договора социального найма.
___
Выдача ордера на жилье регулировалось ст.47 ЖК РСФСР , утратившее силу. Но
спорные правоотношения , которые возникли до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
___
Из вышеизложенного следует: что ордер дает право на заключение договора социального найма и далее передачу жилья в собственность.
___
С уважением юрист Марьяна Николаевна
Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 22.04.2024, с изм. от 25.04.2024)
ЖК РФ
Статья 60. Договор социального найма жилого помещения
Основанием для пользования жилым помещением является Договор. Ордер – это только основание для заключения Договора социального найма, он не подтверждает право пользования жилым помещением, а лишь устанавливает его. Пока нет Договора, наниматель ограничен в правоспособности. Это означает, что житель не может обратиться к собственнику ни по одному из интересующих его вопросов, в том числе и по вопросу приватизации недвижимости.
Добрый день! Смотря вообще для чего Вам нужно. Ордер вполне законно выдавался до того, как поменялось жилищное законодательство РФ.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующий до 2005 года
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В настоящий момент таким основанием является договор социального найма, согласно ст. 60 ЖК РФ
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В новом законодательстве понятие "ордер" уже нет, тем не менее, документы выданные до 2005 года действительным.
В любом случае необходимо приводить документы в соответствии с новым законодательством, обратиться в администрацию и заключить договор социального найма.
А дальше нужно понимать, какие планы по поводу жилого помещения.
С Уважением!
Здравствуйте, Светлана! Вообще в 2024 году для подтверждения правоотношений по договору социального найма нужен договор социального найма (ст.60 Жилищного кодекса РФ). Однако этот факт можно установить наличием ордера либо иного документа, дающего право пользования жилым помещением из муниципального фонда. Так что если на его основании в администрации откажутся заключить договор социального найма, то можно будет подать исковое заявление в районный суд в порядке, чтобы понудить это сделать в принудительном порядке.
Здравствуйте, уважаемая Светлана!
В данном случае, с правовой точки зрения документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения (Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2018 № 22-КГ18-9).
Таким образом, с юридической точки зрения ордер дает право на заключение договора соцнайма и передачу жилья в собственность (ст.209 ГК РФ).
*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").
Всего доброго Вам!
Рад был помочь!
Основанием для пользования жилым помещением является Договор. Ордер – это только основание для заключения Договора социального найма, он не подтверждает право пользования жилым помещением, а лишь устанавливает его. Пока нет Договора, наниматель ограничен в правоспособности. Это означает, что житель не может обратиться к собственнику ни по одному из интересующих его вопросов, в том числе и по вопросу приватизации жилья.
ч.1 ГК РФ, ч.3 ГК РФ, ч.4 ГК РФ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023)
ГК РФ Статья 672. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования
1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Светлана, добрый день.
В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации
по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Ордер без договора социального найма в 2024 году является лишь документом.
Но каким?
___
Ордер – это только основание для заключения Договора социального найма, он не подтверждает право пользования жилым помещением, а лишь устанавливает его. Пока нет Договора, наниматель ограничен в правоспособности. Это означает, что гражданин не может обратиться к собственнику ни по одному из интересующих его вопросов, в том числе и по вопросу приватизации жилья.
____
Юридически, документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
____
Судебная практика
С уважением, Дарья Алексеевна
Юристы ОнЛайн: 59 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Является ли выписка из распоряжения на право заключения договора социального найма жилого помещения - Ордером на квартиру?
Пример искового заявления на приватизацию комнаты в бывшем общежитии без договора соц.
Чем отличается найм жилого помещения от СОЦИАЛЬНОГО найма жилого помещения и как распознать?
Законно ли оплачивать за наем жилых помещений, без договора социального найма жилого помещения с жителем? На что ссылаться?
Можно ли заключить договор найма жилого помещения на срок от 1 дня до 5 лет?\n
Возможно ли применение постановления о типовом договоре социального найма жилого помещения при заключении договора
При заключении договора социального найма ордер на квартиру остается у жильцов или нет?
Невозможно найти завод для получение договора социального найма. Ордер есть. Квартиру получали в 2000 г. Как приватизировать?
Найма или найма жилого помещения, и что будет, если на руках будет договор найма жилого помещения?
Как выселить гражданку из общежития если у нее есть свое жилье, есть договор социального найма, ордер на комнату.
Обрезание заключении договора соц. найма и принуждение заключения договора соц. найма жилого помещение одно итоже?
Как оформить новый договор социального найма жилого помещения без ордера, при наличии старого договора и постоянной прописки?
Какие документы необходимы для получения договора соц. найма. Ордер на вселение утерян.
У меня такой вопрос какие мне нужны документы и справки для подачи заявления в суд о выдачи договора соц. найма, ордер был утерян.
Уведомление о возможности заключения договора найма или социального найма жилого помещения, полученного без приватизации
Можно ли переоформить договор найма жилого помещения на договор социального найма - вопрос пенсионерки с ветхим жильем.
В договоре социального найма жилого помещения я указана как прочие. Смогу ли я стать нанимателем данного жилого помещения.
Можно ли приватизировать квартиру, если утеряны договор соц. найма, ордер?
Хочу приватизировать квартиру, но не могу найти договор соц. найма. Ордер на руках. Что делать? Уфа.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут