Права алкоголика-дяди на приведение друзей в квартиру - разрешено ли без согласия жильцов?

Мой дядя алкоголик нигде не работает и не платит за квартиру и он постоянно приводит в квартиру друзей алкашей. Имеет ли он на это право? В милиции говорят, что он может делать в квартире всё что хочет, но я слышала, что друзей приводить можно только с согласия всех жильцов. Квартира не приватизирована и не коммунальная.